▲ 集安组织联席会议9月15日在杜尚别举行。| 塔斯社

当地时间9月16日，集体安全条约组织（简称“集安组织”）领导人峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。本次峰会是在阿富汗变局背景下举行的，重点关注国际和地区安全问题。

16日至17日，塔吉克斯坦将作为轮值主席国，继续主持召开上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议以及上海合作组织和集体安全条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙主持了集安组织领导人峰会，白俄罗斯总统卢卡申科、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、亚美尼亚总理帕希尼扬和集安组织秘书长扎斯以线下形式参会，因与新冠肺炎确诊病例有过接触而处于自我隔离中的俄罗斯总统普京在线参会。

集安组织秘书长斯扎斯在15日召开的由集安组织外长理事会、防长理事会和安理会秘书委员会组成的联席会议后表示，集安组织已通过有关阿富汗局势的声明。扎斯表示，阿富汗局势是集安组织当前尤为关注的问题。成员国再次重申共同立场，如边境局势恶化，作为阿富汗北部邻国的塔吉克斯坦将获得一切必要的军事及外交援助。

扎斯还称，会议通过约20项决议，旨在扩大集安组织成员国在生物安全问题上的互动，以及完善军事人员联合训练制度等。扎斯呼吁国际社会扩大对阿富汗人民的人道主义援助。此外，会议还决定将在塔吉克斯坦境内邻近阿富汗地区举行多场司令部演习，并通过了在中亚地区应对安全威胁的措施清单。俄罗斯和中亚国家还对具有不可控风险的阿富汗难民潮表示担忧，表示就该问题将与上合组织保持沟通。

▲ 阿富汗塔利班14日呼吁国际社会继续援助阿富汗，不要将人道主义援助同政治问题挂钩。| 新华社

据俄新社报道，普京在领导人峰会发言时表示，集安组织成员国所在地区面临的外部环境不稳定，且正在产生新的严峻挑战与风险，危及各国安全。美国与其盟友从阿富汗撤军及阿富汗塔利班再度掌握政权以来，阿富汗国内局势发生剧烈变化。这要求集安组织成员国加强协调和团结，维护各国和平与稳定，保障地区安全。

值得注意的是，普京在峰会上透露，自己的核心圈子里有几十人感染了新冠病毒，因此不得不进行自我隔离，并表示原先计划与各成员国领导人举行的双边会晤将另择日期。

俄罗斯卫星通讯社援引俄现代阿富汗研究中心主任内萨尔的话称，峰会反映了集安组织国家悲观看待内部局势，推高威胁水平评估，并相应地构建防御措施。内萨尔认为，未来塔吉克斯坦可能会要求集安组织在阿富汗方向授予自己更大权限，成员国也可能会制定某些新的防御措施，尽力推动对塔利班统一立场。

不过在俄罗斯著名政治学家、高等经济学院教授卢基扬诺夫看来，这恰恰说明了阿富汗问题推动多边主义危机处理模式的发展，这种多边主义区别于美欧那种以国际秩序的缔造者和领袖身份自居，为了本国利益“长臂”干预地区事务的模式，而是通过艰难谈判，就共同关心的地区事务努力达成共识。卢基扬诺夫认为，阿富汗问题会给世界格局进一步向多边主义转型提供新动能。

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