▲2018年12月30日，日本东京的羽田机场挤满了计划出国旅游的游客。| 视觉中国

日本从2019年1月7日起开始征收“出国税”了。这个消息着实让不少人感到有些惊讶，但这确实是事实。

去年4月，日本国会表决通过《国际观光旅客税》法案。这里所说的国际观光旅客税，也就是所谓的“出国税”，这才是日本政府出台此法的重点。

简单地说，就是从1月7日起，不论是外国人还是日本人离境日本时，都要开始上这个专门的税了。出国税费用不高，每人1000日元（约合64元人民币），但这个税种的出台着实让日本民众也感到费解和不满。

什么是“出国税”？具体怎么征收？

从法律给出的定义来看，“国际观光旅客税”的纳税人是“通过船舶和飞机出国（日本）的旅客，有纳税义务。”征税的起始日期为2019年1月7日，而在此日期前购买的机票不用缴纳。7日之后再购买出境机票时，会自动增加1000日元的税款。

当然，其中也有不用上税的人员，比如船舶或机组人员、被强制遣返的人、公用船只或者公用飞机（政府专用飞机等）出国的人、转机的旅客（在24小时内出国的人）、因为天气原因 在日本紧急着陆的人、从日本出国因为天气原因再次降落日本的人以及未满两岁的人。

2018年到日本旅游的外国游客已经超过3000万人次，如果再加上日本人出国的数量，有关预测显示，2019年日本政府仅“出国税”一项便可增加500亿日元的收入。日本赋税繁杂，花样百出，但自1992年的“地价税”之后，出国税还是首个的新型税种。

增税总是要有个名义的，日本政府和政治家们给出的说法也让日本民众感到费解。日本政府称“出国税”的收入用途，主要是用于增强游客体验等，诸如：优化外国游客的环境感受，增设多国语言的标示牌、免费WI-FI、增添旅游.观光介绍点以及完善交通设施等。

对于此次增税，日本大型旅游公司JTB认为，2019年增收出国税和消费税上8%提升到10%，虽然会对日本的旅游业造成一定的影响，但不会太大。此次增税的同时，日本政府也在研究减轻相关税费的对策。而作为旅游业，如何能唤起增税后的旅游需求才是当前最应考虑的问题。

作者：文汇报驻东京记者 刘洪亮

责任编辑：宋琤

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