日前，由上海市法学会自贸区法治研究会、上海财经大学法学院主办的“中国（上海）自贸试验区临港新片区法治保障研讨会”在上海财经大学法学院举办。

上海市法学会自贸区法治研究会会长郑少华对“中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案”作了一个全面的法治解读。他把“方案”概括为“1+6+6”。其中的“1”指的是，新片区对标“国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区”。“公认”这两个字很重要，意味着要对标国际公认的高标准国际经贸规则。第一个“6”是指“投资、贸易、金融、人员、运输自由以及网络信息或者数据的便捷流动”；第二个“6”则是“管理、风险防控、公平竞争、税收、立法及多元纠纷解决机制”的六大保障。

在华东政法大学自贸区法律研究院常务副院长贺小勇看来，上海自贸区临港新片区的“特殊”体现在四个方面，分别为国内定位特殊，对开放度要求高但其他地区不具备实施条件的重点领域；对标特殊，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区；管理特殊，参照经济特区管理；产业特殊，政策设计配合特殊产业发展。

上海交通大学凯原法学院教授胡加祥指出，之前的自贸区追求的是“贸易便利化”，上海自贸区临港新片区要实现的是“贸易自由化”，前者的重点是简化行政措施，后者则意味着会有减税降负等方面的创新突破。

作者：张晓鸣

编辑：唐玮婕

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