70年过去，弹指一挥间。

建立一支强大的人民海军，是以毛泽东为核心的党中央的重大决策。1949年1月8日，中共中央关于《目前形势和我们的任务》的决议指出：“1949年及1950年，我们应当争取组成一支能够使用的空军及一支能够保卫沿海、沿江的海军。”

1949年4月23日，华东军区海军在江苏泰州白马庙宣告成立。1989年2月17日，中央军委批准，将1949年4月23日确定为中国人民解放军海军成立日。

一、上海是人民海军创建工作全面展开之地

1949年3月25、26日，人民解放军渡江战役总前委在安徽蚌埠南郊的孙家圩子镇召开了扩大会议，研究部署了渡江作战方案和《京沪杭战役实施纲要》。华中军区副司令员张爱萍参加完会议后，第三野战军司令员兼政治委员陈毅把他留下来促膝长谈。告诉他党中央和中央军委决定，为了解放全中国，防止帝国主义的侵略，并为解放台湾做好准备，由第四野战军在东北组建空军，由刘亚楼任司令员；由第三野战军在华东组建海军，由张爱萍任司令员兼政治委员。并说“这是历史逼着我们去干的，而且非干好不可，要你去干，是党中央对你的信任，你是合适的人选。”

随后，张爱萍带着随行人员前往江苏泰州白马庙第三野战军渡江战役指挥所。根据中央军委关于组建华东军区海军的命令，第三野战军代司令员兼代政治委员粟裕组织召开会议，决定：将苏北军区海防纵队、第三野战军教导师师部率第3团和三野司令部侦察营等单位首批编入华东军区海军。4月23日下午2点，组建人民海军的第一次会议，在白马庙三野渡江战役指挥所二层小楼楼下召开。出席会议的有张爱萍司令员兼政治委员、28军84师参谋长李进、军工部采购科科长张渭清、三野司令部作战参谋黄胜天、管理员温礼芝等13名同志。会议决定：时间紧迫，一切从速从快；首先成立临时党委，部队边打边建；要尽可能吸收起义、投诚的国民党海军人员参加工作。

23日晚，张爱萍率组建人员离开白马庙，24日达到江阴。25日起，首批调入的部队先后报到。28日召开了华东军区海军领导机关成立大会，宣布了临时党委和机关各部门领导人名单，张爱萍作了题为《为建设发展新中国人民海军而奋斗》的报告。

5月初，华东军区海军领导机关进驻苏州东郊的西跨塘村。5月12日，上海战役打响。5月13日，成立了“上海市军事管制委员会海军接管部”筹建机构，待机进驻上海。5月28日，华东军区海军领导机关进驻上海市武昌路9号原国民党海军上海补给站所在地。

“上海市军事管制委员会海军接管部”正式成立，张爱萍亲自兼任海军接管部部长，副部长张元培。滨江临海的大上海是中国最大的经济中心和造船基地。对新生的人民海军来说，上海既是创建工作全面展开之地，也是长期建设发展的重要基地。

28日晚张爱萍写下了一首诗《黃浦江漫步》： 黄浦江畔腰鼓急，万点灯火映红旗。 冒险乐园洋鬼泣，五月奏凯催车疾。 廿年重见江上月，清风徐徐拂征衣。 故人故地心潮涌，相逢谈笑道世奇。

张爱萍与上海有不解之缘。1929年他赴上海，化名艾平，在周恩来领导下工作。6月被捕，经组织营救出獄后，奉命去苏北参加创建红14军的工作。1930年6月，他在作战中左臂负伤，经江苏省委安排，藏在运猪船的底舱，秘密潜入上海租界治伤。伤愈后去中央苏区工作，参加了长征。红军到达陕北后，任军委骑兵团团长兼政委。

1937年7月，全面抗战爆发，毛泽东断定日军在东线必将进攻沪杭宁地区。他亲自与张爱萍谈话，派他去上海，担任中共江浙省委军委书记，开展敌后游击战争。1938年，张爱萍调八路军总部，到武汉从事统战工作。

对创建人民海军，华东局、上海市给予了无条件的全力支持。对海军所要的船只，除特殊情况经上海市委批准可缓期外，其余都是一路绿灯，要哪条给哪条，要几条给几条。

海军人员对外办事，一听说是海军的，一见到张爱萍的信或便条，以至接到电话，立即解决。经过两个半月艰苦努力，完成了对国民党海军资产的接管工作。接收舰艇船88艘，陆上机构70个，人员5500余名。

1949年8月10日，华东军区海军领导机关迁往南京。1950年8月，又迁回上海。陈毅市长将上海最大的军营——水电路522号，原侵华日军装甲兵司令部交给海军使用。1955年10月，华东军区海军改称为海军东海舰队，直至1969年，长达近20年之久。上海在人民海军创建和建设发展中占有十分重要的地位。

二、上海是人民海军初创时吸纳各类人才的重要招集地

创建海军，人才是头等重要的大事。早在江阴时，张爱萍就要求政治办公厅主任孙克骥设法联络部分原国民党海军高级人员。不久，孙克骥推荐了金声。金声早年就读于南洋大学，后随邓子恢参加革命，1943年受党组织委派，打入国民党内部，1946年当了国民党海军总司令桂永清的办公室少将主任。

1949年4月，受我地下党派遣，在芜湖联络国民党刘汝明部起义。经介绍，他与张爱萍见面。他表示愿意为发展新中国海军尽绵薄之力，并推荐了原国民党海军总司令部技术署少将署长曾国晟和总司令办公室上校副主任徐时辅等人。张爱萍到上海后，曾邀请曾国晟面谈，他十分感动。

1949年6月3日，上海成立了“登记海军人员办事处”，大量招收录用原国民党海军人员。11日，华东军区海军以张爱萍司令员兼政治委员的名义在《大公报》上发布通告：“为创建人民海军，罗致海军人才，业已成立‘登记国民党海军人员办事处’。凡一切曾在国民党海军中工作，而今后决心献身新民主主义革命事业，志愿为人民海军服务者，均可前往该处报名登记，以备量才录用。”

12日，华东军区海军登记处孙克骥处长和陈啸奋、曾国晟、金声副处长联名在《解放日报》上刋登通告，公布了原海军人员登计办法。 同时，还在青岛、福州、厦门、广州等地设立登记处。短短几个月，上海地区报名登记的达1100余人，录用了542人。福州登记了757名，录用531人，青岛登记录用了253人。中央军委将曾经当过海军，现分散在全军各单位的一批干部调到海军。

第三野战军抽调了一批素质较高的团、营指挥干部到海军担任领导骨干。大部分从陆军选调来的同志经过革命战争锻炼，对党忠诚，英勇善战，作风良好，但不懂海军技术，缺乏海上生活和战斗经验。而原国民党海军人员是海军建设的重要技术力量，但在政治思想作风等方面存在较大差距，张爱萍形象地称为两个“跛子”。经过不懈地相互学习和团结改造，这个问题得到了解决。

三、上海是人民海军装备建设的第一个重要基地

舰艇是海上活动的主要载体和海上战斗武器，也是海军区别于其他军种的主要标志。上海江南造船厂是当时中国最大的也是唯一的造船厂。解放前夕，中共地下党组织工人开展护厂斗争，将部分机器和重要档案资料隐蔽留下。但国民党军队监督工人将主要厂房、船坞破坏，主要车床机器装箱空运，还将厂长、总工程师等技术骨干200多人掳去台湾。

上海解放后，国民党多次派飞机对该厂进行重点轰炸，损失严重。国民党海军第二舰队起义的9艘军舰，6艘被炸沉。江阴俘获的7艘舰船，损坏严重。接管的60多艘艇，大都是日伪时期破旧货。正如国民党海军总司令桂永清逃离上海时说的一句话：“留给共产党的只能是一堆废铁。”

张爱萍亲自乘吉普车，顶着酷热的阳光，登门拜访曾国晟，邀请他出任海军舰艇调查装修委员会主任。从此，曾国晟成了张爱萍学习海军知识的主要老师之一，和抓海军装备技术建设的主要助手。

6月初，江南造船厂召开誓师大会，张爱萍亲自动员，并带领有关人员，深入一线，具体指导。7月23日，江南造船厂召开庆功大会。张爱萍、陈毅先后发表讲话，广大员工深受鼓舞，一些老工人满怀深情地说：“国民党时代，我们当牛作马，干死、累死无人问。今天，共产党领导，我们翻身解放、当家作主。不仅厂领导关心我们，而且海军司令和我们一起干，还有上海市长为我们庆功，真是非常光荣。我们拼老命也要干好！”

由于国民党飞机频繁空袭轰炸，张爱萍决定将船厂连夜疏散到黄浦江两岸的8个点，并改为白天休息，晚上生产。到1950年5月，上海地区的修造船厂，共抢修改装大小舰艇150余艘次，创造了中外海军修船史上的奇迹。

四、上海是人民海军首批主要作战部队的诞生地

1949年11月，第一支作战舰编队第1、第2舰大队在上海组建，有战斗舰18艘。1950年3月，第1个扫雷舰大队在上海组建，大队长兼政委孙公飞。 1950年4月23日，华东军区海军宣布成立第5、6、7舰队。由原新四军海防纵队改编为华东军区海军第1纵队后，又先后改编第5舰队、江防舰队和第一支登陆舰部队，驻守在上海。1950年4月24日，由第1舰大队扩建为第6舰队，在上海江湾路四川会馆召开成立大会，标志海军第一支护卫舰部队诞生。

陈毅市长亲自到会讲话，表示热烈的祝贺。司令部设在虹口体育场附近的“模范村25号”，政治部设在四川北路橫浜桥的一个弄堂里。1950年5月初，以第2舰大队为基础，在南京组建第7舰队。5月22日回到上海，分别驻防吴淞、张华浜码头。

1950年“八、一”建军节，上海举行隆重集会，第5、6、7舰队各组成1个方队参加阅兵式。1950年9月，海军舟山基地在上海组建，后转到舟山定海。 1951年8月，海军鱼雷快艇第1大队在上海组建。1953年，该大队所属鱼雷快艇光荣地接受了毛泽东主席的检阅。1955年1月10日，该大队102艇艇长张逸民以单艇独雷一举击沉国民党海军“洞庭”号炮舰。

1952年6月，海军航空兵第1师在上海成立，下辖1个水鱼雷机轰炸团和1个歼击机团。1954年6月3日，该师周克林中队首战告捷，一举击落、击伤敌机各1架。后来，还参加了解放大陈、一江山岛战役。

五、上海是人民海军首次出海作战的出发地

边建边打，在战斗中锻炼成长，这是人民海军创建的一个特点，也是一个优点。1949年至1955年，人民海军参加对海对空作战500多次，击沉击伤和俘获敌舰船292艘，击落击伤敌机106架，协助陆、空军部队解放了大部分沿海岛屿，并担任护渔护航、严防敌人袭扰等战斗任务。

太湖、吴淞、长江口剿匪战斗。渡江战役后，国民党残余势力和土匪相互勾结，利用湖汊、港湾、岛礁作隐蔽，不断进行骚扰破坏。1949年9月5日，由华东海军第1纵队派出12艘炮艇、登陆艇开赴太湖执行剿匪任务。10月7日，任务完成后，调往上海，负责吴淞口至白龙港、崇明岛江面的剿匪任务。

11月14日，上海市公安局通报，舟山方向来匪特28名，分乘船3艘，停泊于白龙港。当晚12时，我艇队派出3艘炮艇、2艘登陆艇趁夜色进行突袭，跳帮登船，将匪特全部生俘。12月10日，又派出2艘炮艇去崇明南北堡口，配合陆军88师完成了崇明、横沙之间的剿匪任务，保护水上交通和渔业生产安全。太湖、吴淞、长江口剿匪，标志着人民海军开始了新的战斗历程。

长江口扫雷。1949年6月23日，国民党海军在美国的支持下，在上海长江口布下一批水雷，宣布对上海口岸实行武装封锁，严重威胁着每天吞吐千万旽物质的上海港航运的安全和上海市广大市民的生产生活，并影响着我舰艇出海活动。

华东军区海军立即组织人员进行扫雷突击培训，于1950年3月19日成立了扫雷大队。当时，没有正规的扫雷舰艇，就从第五舰队抽调了10艘25吨的登陆艇代替扫雷艇进行扫雷。5月初，先后在吴淞口外围的圆圆沙、新港、横沙等岛以南江面，打捞到被涌浪冲断锚链、漂浮到水面的水雷9枚。经专家解剖鉴定是日本制造的“93”式触发雷。据此，扫雷大队又进行了专门的训练和准备。

6月19日，巴拿马籍货船“伏虎”号突然触雷沉没，24名船员被扫雷部队救起。6月20日，华侨商船“香山”号又在该区触雷沉没，7月20号“新海宁”号轮、8月16日英国商船“济南”号、8月21号“捷喜”轮又先后触雷，除“济南”号被我抢救搁上浅滩外，其余2艘沉没。连续多艘客货轮触雷沉没，引起国内外各界的高度关注。华东军区司令员兼上海市市长陈毅指示，务必尽快把这些水雷清除掉。周恩来总理也亲自打来电话作出重要指示。

为了消灭这些水下“敌人”，张爱萍司令员专程从南京赶到上海，亲自乘舰艇前往雷区侦查，并决定将5艘登陆舰改装成扫雷舰。9月10日，以20艘舰艇封锁了全部水域，对长江口内外进行清查。9月21日，第7舰队司令员饶守坤率队执行扫雷任务，经过20多天的奋战，胜利完成了任务，11月11日，长江口航道宣告畅通。陈毅市长打电话给张爱萍，风趣地说：“爱萍同志，我这个市长的椅子能座的稳，你是立了大功呢！我必须很好地感谢你噢！”华东军区通报表彰了扫雷大队。

首次出海作战。原新四军海防纵队部分指战员作为战斗骨干，编入了东南沿海的20个炮艇、鱼雷快艇、护卫艇、巡逻艇大队。这些部队敢于以小艇打大舰，以劣势装备战胜优势敌人，打出了人民海军的威风。1950年2月1日，第1纵队成立炮艇大队。大队长陈雪江，政委于树楷，辖炮艇、登陆艇45艘。该大队在上海吴淞等地进行短时间整训后，立即参加解放长江口外岛、杭州湾和浙东福建沿海岛屿的一系列战斗。

1950年6月，华东军区海军决定，由第5舰队派出4艘登陆舰，运载陆军一个营，另有炮艇8艘和登陆艇4艘组成炮艇队，担任火力支援掩护和拦截匪船的任务。这是人民海军第一次出海作战，25吨的小炮艇是日军侵华期间制造的用于江河湖泊的，没有出海作战的先例，有的原国民党海军人员感到不可思议。大队长陈雪江在动员大会上说：“我是指挥员，指挥艇走在前头，要翻先翻我的船！”6月15日晚，编队一出长江口就遇上了大风浪，航行困难，风力持续增强到六级以上。陈雪江决定抛锚，就近抢滩搁浅，在高潮风浪减小后续航。

16日一早，陈雪江率5艘舰艇向滩浒山发起进攻。12时，3艘各载步兵一个连的登陆艇在岛的北岸登陆。海匪以为远隔大海，又有大风，可以高枕无忧。当发现我军已成功登陆时，顿时四散逃窜。登陆部队四处搜查，共俘敌大队长以下46人，缴获船4只和部分武器弹药及物资。根据俘虏口供，还有一个海匪大队长张阿琦率船出海抢劫，我军当即派艇于中途将匪船包围，一举歼灭海匪近百人。接着，又配合陆军向嵊泗列岛发起进攻，经过一个多月的战斗，解放了大小岛屿80多个，打破了国民党海军对祖国东大门的封锁。

六、上海是人民海军舰艇军事外交的起始地

1956年6月，苏联海军太平洋舰队司令切库存罗夫海军中将率舰艇编队应中国方面邀请首次访问上海。6月20日，编队驶抵吴淞口，中苏双方鸣放礼炮21响，中方舰艇指战员热烈欢迎苏联海军编队官兵。太平洋舰队司令切库罗夫海军中将在东海舰队副司令员彭德清少将陪同下乘汽艇驶向外滩码头，与上海市副市长许建国以及上海警备区、驻沪空军司令员会晤，并由东海舰队司令员陶勇中将陪同检阅了中方海军仪仗队。

下午2 时，专程从北京来沪的海军司令员萧劲光大将、参谋长张学思少将等登上了“德米特里·波扎尔斯基”号轻型巡洋舰，切库罗夫中将在梯口恭候致礼，萧劲光检阅了苏方海军仪仗队。随后，切库罗夫海军中将拜会了上海市市长柯庆施和军队有关领导人。苏联海军曾邀请我海军回访，但当时不具备条件。1985年11月16日，海军东海舰队132驱逐舰和X615舰编队从上海吴淞军港出发，首次出访巴基施坦、斯里兰卡、孟加拉三国，这是人民海军建设发展史上具有重要意义的新篇章，也是新中国军事外交史上新的里程碑。

70年过去，弹指一挥间。人民海军在解放战争的炮火硝烟和胜利凯歌中光荣诞生，在突破海上封锁和收复沿海岛屿的战斗中成长壮大，在保卫祖国海洋国土和维护海洋权益的斗争中屡建功勋，在走向大洋、搏击深蓝和维护世界和平的征程中铸就辉煌。

作者：刘苏闽（上海市新四军历史研究会会长）

图片：新四军研究会

编辑：陈晨

责任编辑：顾一琼

*文汇独家稿件，转载请注明出处。