上海的各级政府官员，如今乐于给自己贴上一个新标签：“服务企业的‘店小二’”。

从去年年底开始流行的这个词，让许多人重新思考同企业——尤其是民营企业——打交道的方式。

民营企业是上海经济社会发展不可或缺的重要力量，是上海城市经济活力的重要体现。当外部环境复杂多变，一些企业发展面临不同程度的瓶颈和困难时，拿什么让他们心无旁骛、安心发展，成为各级政府部门和官员反复思量的问题。

这一年来，许多企业家在家门口频频迎来政府官员的造访，后者请他们敞开心扉，直言困难，甚至向政府部门“吐槽”。

就在最近，习近平总书记密集回应社会关切、多次明确表达支持民企发展的坚定决心；上海市领导也特地组织民营企业家座谈会，并专程走访多家民企，坚定表明了营造公平市场竞争环境、消除各种显性隐性门槛、做到各类企业一视同仁公平竞争的态度，明确传递了全力支持民营企业心无旁骛蓬勃发展的信号。

当“店小二”，还有特别的学问。上海干部们如今对8个字深有体会：“有求必应、无事不扰”——政府对企业，服务要到位，却绝不能越位。这很考验政府的自身定位，而其后，有一场近乎革命性的观念再造、流程再造。

习近平总书记曾多次强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。他还曾点名要求，北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度。

去年12月，上海高规格召开的“优化营商环境推进大会”上，就出台了一份详实的《着力优化营商环境、加快构建开放型经济新体制行动方案》。

不少媒体称上海“优化营商环境放大招”，而“大招”源自这座城市向自身的发问：10年、20年后，上海拿什么参与全球合作和竞争？答案之一，便是通过充足高效的制度供给和刀刃向内的政府改革，切实降低制度性交易成本，打造国际一流的营商环境。

一年来，上海市委、市政府反复强调，“该放的权要放得更彻底，该管的要管得更科学、更到位、更高效，服务要更精准、更贴心”。以此为导向，上海在2018年春天正式提出，要在年内实现全市政务服务“一网通办”；市级层面旋即组建成立上海大数据中心，整合全市政务数据，打破部门壁垒、消灭“信息烟囱”；曾经困扰不少企业和公众的一些行政审批繁文缛节，亦被要求大刀阔斧地压缩、削减。

这是软实力，更是核心竞争力，真正做到则需要勇气和魄力。不到一年时间，上海“一网通办”总门户就正式上线，全市1008项事项实现网上办理，97%以上的审批及服务事项实现只跑一次、一次办成，167项社区服务事项实现全市通办，20项个人非税缴费事项实现网上缴费……

几天前，世界银行最新公布的《2019年营商环境报告》中，中国的全球排名从去年的第78位上升至第46位，跻身全球前50。而这个世所公认的指标体系，在中国选取京沪两座城市为样板，上海在其中的权重占到55%。

“成绩单”可谓喜人，但上海明白，改革并没有完成时。就在“一网通办”总门户上线当日，市领导仍叮嘱有关方面，要以流程优化再造为着力点，不断加大简政放权力度，加快推动数据整合共享。

“应接入的审批和服务事项要加快做到全部接入”——进一步的自我加压、自我革命，已然箭在弦上。

来源：上观新闻

责任编辑：李勤余