实现全过程全环节信息化管理

市人大规范性文件备案审查系统运行启动会举行，殷一璀出席

上海市人大规范性文件备案审查系统运行启动会昨天举行。市人大常委会主任殷一璀出席。

备案审查是具有中国特色的立法监督制度和宪法审查制度，十八大以来党中央对加强备案审查工作提出了明确要求。要通过备案审查积极回应社会关切，健全法规、规章、规范性文件备案审查制度，要加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

目前，上海市人大法工委已经编写信息系统建设方案、汇编信息系统建设参阅资料、将信息化建设写入备案审查操作规程并分步实施信息系统开发。

未来，上海将以全国人大对信息化建设的工作部署为指导方针，以法律、法规和市人大关于本市备案审查工作的要求为主线，以“互联网+政务服务”理念为引领，努力实现备案审查全过程、全环节的信息化管理。

殷一璀指出，对本级人民政府和下一级人大制发的规范性文件开展备案审查，是宪法、立法法和监督法等赋予地方人大常委会的重要职责。党的十八大以来，中央明确提出“有件必备、有备必审、有错必纠”和“把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件”等要求。党的十九大进一步明确备案审查制度是宪法监督制度的重要组成部分。

殷一璀指出，市人大常委会推进规范性文件备案审查信息化建设，有利于促进备案审查工作规范化、数字化进程，实现对“审查标准、审查方式、审查质量”的标准化管理。全市各级人大和政府及其相关部门要高度重视备案审查工作，健全规范性文件的制定程序和管理规范，提高制定质量，更好维护国家法制统一，不断推进法治上海建设进程。

市人大常委会副主任莫负春主持会议。

作者：本报记者 祝越

编辑：叶松亭

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