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上海的城市道路管理也应拿出“绣花”般的精细劲,市人大代表彭燕玲提交的《关于进一步加强本市城市道路精细化建设管理的建议》,建议以精细化思维,补上道路现存“短板”,提高道路建设标准,降低道路损坏率,增强道路及时修复率,使道路更安全、更畅通、更洁净。
城市道路是一座城市的基础市政设施,其是否平整、通畅,关系到行人和车辆移位的顺畅、安全和快速,同时一定程度上代表着城市的脸面和城市管理建设水平。虽然上海道路总体状况良好,但也有部分“酒窝路”等路段,给过往车辆和行人造成不便。彭燕玲调研发现,从上海城市道路综合和整体性的建设管理水平看,上海城市道路设计科学,建设标准较高,道路功能齐全,道路养护及时、到位。但与此同时,上海城市道路数量众多,在建设管理上也有一些不足:不少道路仍然存在建设施工不到位,修缮养护不及时、管理不到位等情况,路面高低不平、窨井盖高出或低于周边地面10多公分等。她举例,比如,在普陀区、静安区的长寿路,黄浦区的重庆南路靠丽园路附近,虹口区的东长治路、周家嘴路、大名路,宝山区的潘泾路等处,都不同程度存在上述情况。
这带来很多不便。首当其冲是影响车辆正常通行或者驾车安全,驾车人会因躲避忽高忽低的路面、井盖而改变行车路线,往往会影响车辆快速通行、正常秩序,存在安全威胁;二是容易造成车辆、车轮的磨擦受损。这样的道路状况与上海国际大都市的地位和形象也不搭。
为此,彭燕玲建议,上海的城市道路管理应开展精细化管理,从整体规划、系统设计、科学施工、精细养护、严格考核管理等方面入手,提高道路建设标准,降低道路损坏率,增强道路及时修复率,使城市道路更安全、更畅通、更洁净。
彭燕玲建议,首先加强数据整合,城市道路基础数据是城市道路精细管理的重要基础。建议路政管理部门收集地质测绘、车辆流量、道路施工、地面沉降监测及处理等方面数据,为城市道路的建设、管理、养护提供精准参数。
其次,本市应制定分类标准。分类标准是城市道路精细管理的重要依据,建议路政管理部门绘制全市道路建设管理区域图,总结养护规律,编制道路分类建设、管理、养护标准,对施工单位资格条件和技术能力、工程材料、工序流程、养护频率、监督管理、评估监测等进行明确,夯实精细化建设管理基础。
彭燕玲说,精细管理是城市道路管理的重要保障,要进一步共享网格平台、雪亮工程的信息资源,及时发现、修复损坏的城市道路,提升路面的平整性;依据道路分类建设、管理、养护标准,要进一步加大对建设施工单位施工工作指导、跟踪监管和质量监测,按标准认真组织验收,推动科学施工、精细养护,确保工程质量安全可靠,减少路面不平整等现象。
作者:李静
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