“公民个人生物信息具有唯一性和不可变更的特质，一旦泄露就是终身泄露，其敏感程度和利用价值远高于一般信息，存在特殊风险。”全国人大代表、北京科学学研究中心副主任伊彤建议开展公民个人生物信息保护立法。

随着生物科技的飞速进步，人体的指纹、虹膜、面容、DNA等个人生物信息的获取、采集、存储和应用越发便利和普及。而生物信息在收集、使用和保护中的不当或漏洞，会给个人信息安全、生命财产安全、社会治理甚至国家安全问题带来巨大挑战。

“据了解，目前我国尚未通过针对个人信息领域的个人信息保护法，个人信息保护的相关法律法规散见于《民法总则》《网络安全法》等司法解释和规定中，并未形成完整体系。”伊彤告诉科技日报记者，我国行政机关和特定行业针对个人生物信息也有一些规定，如公安机关对犯罪分子、刑事被告人的相关生物信息有保密义务，安保服务、征信行业对个人生物信息收集也有所规定，但这类规定的涵盖范围比较有限。

在伊彤看来，我国个人生物信息法律保护面临三个问题。首先，个人生物信息权作为具有人格权属性的私权，尚未明确纳入私法保护范围。其次，针对个人生物信息在刑事侦察、治安管理、人口治理、医疗卫生等领域的非商业应用，以及政府和相关机构的责权利，特别是个人生物信息权保护边界等急需明确。再次，针对个人生物信息商业应用和相关产业侵权风险及不正当竞争，目前缺乏相应的特殊规制，法律救济、行政处罚也无法律依据。

“为避免法律滞后对科技发展的不利影响，建议对作为人格权保护的个人生物信息权进行相关立法规划和研究，并注意与隐私权保护的区别与衔接，构建和完善符合中国实际的个人生物信息保护制度。”伊彤建议，政府应在法律、法规中明确公权力与个人生物信息私权的保护边界，并加强商业应用领域的市场管理、规制及法律救济。

来源：科技日报

制作：童薇菁

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