全国政协委员、上海微创医疗器械（集团）有限公司董事长兼首席执行官常兆华今天赴京。作为每年的“提案大户”，去年他带去了7个提案。

比如在“通过大幅度增加政府医疗投入逐步实现高端医疗技术全民普惠化及防范全局性‘医疗风险’”的建议中提到，建议大幅度提升政府医疗卫生支出和采取措施引导社会资源投入健康产业，尽快使人均卫生总花费和个人支付比例都调整到优于经合组织国家的中位水平。

在“关于国家建立归国留学生就业促进机制的建议”中提到，近年来，选择回国发展的留学人员逐年增多，带动并形成了新中国成立以来最大规模的海外人才归国潮。然而，庞大的海归队伍在回国就业、创业过程中面对的接踵而至的诸多问题，让“就业难”同样横亘在他们面前。建议有关部门能够制订专门促进海归见习、培训和就业的促进政策。同时，鼓励企业和社会机构参与，加强海归人员在求职、就业技能和政策方面的培训，帮助他们提升职场竞争力。并且给予海归一定的见习补贴，并通过税收上给予优惠、资金上给予补贴等方式，鼓励国内企业多接纳海归见习。

在“关于尽快在国家综合科学中心设立‘中国卫生研究院’”的提案中提到，随着人口老龄化加剧和人类对高品质生命质量的需求日益增长，卫生健康投入必然会成为人类社会的头号经济负担，而生物医学领域日益迫近于现实的某些颠覆性创新研究极可能成为引发世界经济格局和国家综合国力重大变化的主要诱因；为此，各主要发达国家纷纷制定相应发展战略及研究计划，如美国国立卫生研究院（NIH）、英国医学研究理事会（MRC）和法国国家健康和医学研究院（INSERM）等。

他建议中国借鉴世界各国的作法和经验，通过体系内部划拨、调整和新建等多种方式，尽快建立一个由国务院某部委统一直接领导的“中国卫生研究院(China Institutes of Health，CIH)”，对我国生物医学研究的总体战略和实施路线图进行顶层设计和通盘布局，从最顶层整合国内相关研究力量与资源，协调多个研究机构和不同领域科学家的工作，刻不容缓地解决我国各类医学研究机构数量众多、力量分散、标准不一、从业人员素质参差不齐和缺乏国家层面统一领导的问题。

作者：沈湫莎

编辑：沈湫莎

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