在奥运会主场馆东京新国立竞技场上方，悬挂着一幅巨型宣传画，红白相拼的背景板上写着“TOKYO 2020”。这一停留在一年前的数字，诉说着这届奥运会的曲折与坎坷。一周后，迟到一年的东京奥运会即将拉开帷幕，一些悬而未决的议题也正揭开答案。

笼罩在新冠疫情阴霾下的东京奥运会，将前所未有地安静。东京奥运会位于东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县、福岛县、北海道的所有比赛将在无观众的“空场”状态下举办。

“空场”已定，但摆在东京奥组委面前的将是前所未有的挑战。东京都单日新增新冠病例创下近半年新高，已有两位数的奥运会参与者被查出新冠阳性，巴西奥运代表团下榻酒店出现群体感染……东京奥运会将在疫情这道考题前写下怎样的答案引人关注。

第四次紧急状态注定“空场”命运

7月8日，日本政府宣布东京都将进入第四次新冠疫情紧急状态，实施期限从7月12日持续至8月22日。这也就意味着7月23日开幕、8月8日闭幕的东京奥运会期间，东京将全程处于紧急状态。

东京再次进入紧急状态的决定背后，是日本近期持续恶化的新冠疫情。自6月20日解除第三次紧急状态以来，东京都单日新增确诊病例持续上升，7月15日更是以1308例创下1月22日以来的单日最高。

而随着各奥运代表团与相关工作人员陆续抵达日本，疫情的风险来自世界各地。自7月1日东京奥组委开始对外公布奥运相关人员感染新冠的情况以来，已有26名奥运相关人员被检测出感染新冠，至少有乌干达、立陶宛、法国、斯里兰卡、加纳、埃及、塞尔维亚七个奥运代表团相关人员在日本被查出新冠阳性。

关于奥运会是否接纳观众、接纳多少观众这一议题，日本政府此前已做出几番改动。今年2月，东京奥组委宣布拒绝接纳海外观众。6月21日，东京奥组委宣布奥运会每场比赛最多允许一万名本土观众观赛，入场观众总数不得超过赛场容量的一半。

随着东京都宣布将再次进入紧急状态，东京奥运会核心赛区空场已成为定局。在该决定宣布数小时后，日本政府、东京都政府、东京奥组委、国际奥委会和国际残奥委会举行五方会议，正式决定东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县将空场办赛。此后，北海道与福岛县政府也宣布域内奥运赛事将空场。

因此，只有静冈县（自行车）、宫城县和茨城县（足球）举办的赛事允许观众入场，人数设定为“场馆容量的50％以内，最多一万人”，其中茨城县仅允许学生入场。

奥运会的大幕即将拉开，诸多防疫细节也逐渐明晰。根据防疫手册，参赛选手或团队若因检测出感染新冠而无法出场比赛，将不被视为“失去比赛资格”，而是视为“弃权”并保留之前的比赛成绩，如进入决赛的选手或团体如果“弃权”将可获得银牌。此外在颁奖仪式上，获奖运动员需自己从盛放奖牌的托盘中自行拿取奖牌，也不会有握手、拥抱等动作。

奥组委出现财政赤字无可避免

据统计，2020年东京奥运会共售出363万张门票，预计销售总额为900亿日元（约合人民币53亿元），确定“空场”办赛的场次门票将进行退票处理。负责奥运会门票业务的东京奥组委市场局次长铃木秀纪在发布会上流泪道歉称：“对于期待观看奥运已久的观众，无法满足大家的期待，我感到很遗憾，也很抱歉。”

空场办赛打击的不仅是体育迷的热情，运动员对此也反应强烈。在此前国际网球联合会公布的东京奥运会参赛名单中，德约科维奇与克耶高斯均在列。然而就在奥运网球赛事确定“空场”后一天，克耶高斯宣布退赛，“我无法想象在空荡荡的体育场内打球。”德约科维奇也在温网夺冠后一改昔日的坚决态度。他表示“去或不去东京的概率各占50%”，其中最主要原因正是“空场”。

共同社认为，没有观众将是对推迟一年举办的东京奥运会的又一次重大打击。仅剩三个非核心场馆允许观众入场，东京奥运会仅票务一项就损失近900亿日元。而事实上，原本想借奥运东风振兴经济的日本，面临的损失远不止这一数字。

根据关西大学名誉教授宫本胜浩此前的测算，东京奥运会空场举办的经济损失将超过2.4万亿日元（约合人民币1420亿元）。东京奥组委首席执行官武藤敏郎11日在参加电视节目时表示，比赛改为“空场”举行，重新调整赛事运营模式也需要巨额额外花费，东京奥组委的收支情况“毫无疑问将失去平衡”。

强化奥运防疫出于政治考量

尽管“空场”办赛对奥运经济效益将产生巨大的负面影响，但多家日本媒体认为，这是日本政府在衡量了经济与政治的两方面得失后所作出的谨慎决定，所谓“两害相较取其轻”。

在7月4日举行的东京都议会选举中，执政的自民党和公明党联盟未达到议席过半的目标。据《日本时报》报道，日本政府的支持率在此前的民意调查中就因新冠与奥运会相关政策而备受打击，菅义伟的盟友则将东京都议会选举结果不理想归咎于公众对疫情下强行举办奥运会的不满。

此次选举被视为今年秋季日本国会众议院选举的“前哨战”，而奥运会的防疫措施将对选举结果产生重要影响，因此菅义伟政府出于政治上的考量必须加强奥运会防疫措施。《读卖新闻》认为，从政治角度而言，奥运会必须“空场”，这有利于菅义伟政府度过艰难时期，为10月的众议院选举做铺垫。

随着东京奥运会相关政策陆续公布，针对奥运会的抗议游行依然在日本多地上演。7月10日在国际奥委会主席巴赫下榻的酒店外，约30位民众展开横幅抗议举办奥运。除担心公共安全与防疫措施外，奥运会将挤占医疗资源的声音也此起彼伏。

若奥运期间发生群体感染事件，日本本已紧张的医疗资源将面临极大压力。此前日本政府计划投入约1万名医生与护士为奥运会待命，但为了应对国内愈演愈烈的疫情，相关医护人数已削减至7000人，而东京奥组委主席桥本圣子近日称，削减后的目标也只能实现80%。

就在7月14日，有31名巴西奥运代表团成员下榻的静冈县滨松市一家酒店就发生群体感染事件，七名酒店工作人员确诊感染新冠。虽然这一次没有奥运相关人员感染，但再度引发公众对奥运会期间疫情防控的担忧。

从2013年申奥成功后的全民期待，到疫情暴发以来的人心惶惶，东京奥运会无疑是史上最曲折的一届奥运会。现在人们还不知道，这部曲折的“连续剧”将在8月8日写下如何的结局。