全国四成高职师生比不达标、职教师范生培养短缺与过剩并存的现象、职业技术师范硕士全国每年仅招千余名……发展职业教育，面临的首要问题就是师资的数量和质量不足。职业教育教师数量不足、来源单一、结构性矛盾突出等问题，成职业教育发展的瓶颈。

10月25日，“上海市职业技术教师教育学院”成立，同时“新时代一流职教师资培养高峰论坛”在上海第二工业大学举行。教育部及全国多所高校专家学者共同探讨新时代、新要求、新模式下的一流职教师资培养。

职业教育师资数量不足，对口师范生培养存在“错层”

记者从论坛获悉，目前，我国职业院校专职教师团队的培养从数量上来看，可以说是杯水车薪。

数据显示：2020年-2021年全国1283所高职院校调研评估显示，全国高职院校生师比中位数为21.5:1，有519所超过了23:1的限制招生的底线。按照《普通高等学校基本办学条件指标》，高职院校生师比合格的最低标准是不超过18:1，限制招生的底线是23:1。

对中职学校的评估显示，23.1%的学校生师比不达标。按照中职学校的设置标准，生师比要达到1:20。

据统计，全国12所职业技术师范院校，每年培养的本科生不足2万。近两年，职业技术师范硕士全国每年仅招千余名。高层次的人才远不能满足职业院校的需求。同时，最对口的职教师范生培养却与如今职业院校的要求间存在“错层”。

广东技术师范大学副校长许玲在发言中谈到，职教师范生培养存在短缺与过剩并存的现象，职教师范的本科毕业生到中等职业学校就业的比例逐步降低。

她表示，专业最对口的职业教育师范毕业生大多只有本科学历，求职时往往被职业院校硕士的招聘“门槛”拦住。每年，学校毕业生中仅20%成为职校教师。此外，还有职业教育吸引力弱，到中职学校就业积极性不高、职业技术师范生考试通过率低等原因。

江苏理工学院校长崔景贵在发言中指出，大多数职教教师入职前，没有接受过严格的师范教育，由于本科与职业教育专业目录不同，教师求学阶段的专业与毕业深从教的专业存在较大差异，教师的专业能力始终存在弱项。

培养学生操作能力，深入职业岗位需求，也是职业教育区别于普通教育的最大特点。目前，很多老师源自于普通教育体系，很多以系统学科理论体系为主，有一定能力，但是很难转化主要能力，这方面很难培养学生动手操作能力。

提高“新职师”培养质量，聚焦专业性、职业性、师范性融合

多位与会专家指出，教师素养决定了职业教育的质量，职业学校需要“双师”能力、“双师”素质的高质量“新职师”。即职业教育作为培养技能人才的一种类型教育，教师除了要具备一般教学能力，还应具备工程实践能力（企业岗位项目实践能力）。还有专家直言，往往特别优秀的职教师范专业人才，也很可能选择前往产业界而非职业院校就业，这也是目前面临的现实问题。

显然，单靠12所职业技术师范院校无法解决问题。那么，如何建设一支高素质“双师型”的教师队伍？

教育部教师工作司司长任友群在发言中指出，职业院校专任教师培养上，专业性、职业性、师范性三性融合非常重要。具体来说，首先要优化职业技术师范院校布局。比如吸引部分大学重视基础师范工作，鼓励更多博士生、硕士生进入职业教育领域。还要建立校企人员双向流动机制，聚焦“三教改革”健全教师培训体系。

企业中，30岁到40岁的技术骨干往往面临职场转型。专家指出，他们前往中职高职做老师是够格的。那么，可以鼓励这些可能想分流的人读在职硕士、在职博士等，成为高职、高专、中职潜在的储备师资。

崔景贵建议，要培养有情怀、懂产业、善行动、精教学的“双师型”职教教师。推进专业融合与跨专业培养，开发专门课程与特色课程，开展数字化教法改革与学习革命。加强标准体系的专业教学标准、课程标准和评价体系，这样让更多人才可以认识熟悉职教。

上海先行先试，探索职业教育师创新培养

据悉，上海市职业技术教师教育学院实行院务委员会领导下的院长负责制，将成为上海先行先试，探索职业教育师资培养体制机制创新和培育一流职教师资的重要平台。当天，学院分别与江南造船（集团）有限公司等9家知名企业、10 所职业院校签约共建校企合作实践基地、教学实践基地。

上海市职业技术教师教育学院坚持需求导向，围绕国家重大战略，瞄准上海市重点领域(产业类)紧缺的一线技术技能型人才，跟踪产业升级和技术变革趋势，聚焦高端装备业、新一代信息技术、现代服务业等领域产业需求，精准对接职业院校师资需求，开展定制化人才培养。

上海第二工业大学职业技术教师教育学院，是上海市职业技术教师教育学院的首家重点建设单位。执行院长常小勇接受采访时表示，新学院主要聚焦硕士层次的“新职师”培养，今年计划首批招生50名。

常小勇表示，学院将在人才培养过程中突出“技术+教育”的特征，采用模块化和项目化教学，引入“1+X”证书，既重视学生专业知识与技能的持续提升，又强调教育教学能力的养成。毕业生具有相关行业知识和解决问题的综合技能，同时掌握现代教育理论、技术和方法，具有开展专业教育教学及研究能力的高素质职业院校专业教师和教学管理人员。

学院还将积极开展上海市职业院校教师能力提升培训，为上海职业院校师资能力提升贡献力量，同时将积极开展智库建设，为上海市职业教育发展建言献策。

教育部副部长翁铁慧、上海市副市长陈群出席。

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