焦点二:个税改革将怎么改
“当前公众对高收入者标准的关注，背后原因在于个税改革进展慢。”孙钢说，个税改革后，也依旧会按照税率表征税，因此今后各收入群体中，税收如何调节收入分配，还得以个税改革后推出的税制为准。
业内专家介绍，个税改革总的原则是“增低、扩中、调高”，即增加低收入者收入，扩大中收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，加大对高收入者的税收力度。在降低中低收入税负中，最主要的方式并非提高个税起征点，而是增加扣除项。
“3500元的个税起征点，实际上就是工薪所得基本扣除额。”李万甫表示，下一步个人所得税改革中，将通过建立基本扣除+专项扣除机制，适当增加专项扣除，进一步降低中低收入者税收负担。如在现行3500元和三险一金基础上，今年起已在31个城市试点商业健康保险扣除政策，下一步还将开展税收递延型商业养老保险试点，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，适当增加专项附加扣除。
李万甫等专家介绍，个税改革下一步重点或将是增加家庭扣除项。当前经常出现一个人赚钱，承担全家子女教育、房屋贷款、老人赡养等家庭支出。因此，今后将考虑将一部分教育、房贷、养老等支出，纳入扣除项，使税制政策更加合理。
今年全国两会上，财政部部长楼继伟曾对个税改革介绍，个税综合计税研究内容，将包括满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息扣除，抚养孩子费用扣除，个人职业发展、再教育费用扣除等。
目前，个人所得税属于按月征收。中国人民大学财政金融学院教授朱青介绍，实行综合分类相结合的个税，需要按年申报纳税，所以最好从一个自然年度(纳税年度)开始实行新的个税制度。从这个意义上说，最快也要从2017年7月1日开始实行。
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