从12月1日起，铁路部门将用一周时间，将目前20天的火车票预售期逐步延长至60天。可别小看这延长预售期，它引起的蝴蝶效应不小，尤其是围绕着“退票”的种种争议，更是牵动着万千旅客的心，也提醒着铁路部门应更周全地考虑问题、更便捷地提供服务。

　　首次将现“离过年两个半月就买票”

　　预售期拉长至60天，平时火车票不紧张的情况下，对于旅客来说绝对是好事，起码做到了“想什么时候买票就什么时候买票”“一次买票就可以搞定往返车票、而不必等返程票进入预售期分两次购买”这两个方便之处，因为平时火车票不紧张，你想提前60天预订好行程也可，提前一周甚至当日去买票也没问题。

　　但对于“伤透中国人脑筋”的一年一度的春运来说，60天超长预售期极有可能引发“退票潮”。按照2015年春运安排和预售期安排，今年12月7日就可以购买春运第一天(2015年2月4日)的火车票了。由于春运火车票尤其是节前火车票基本属于“秒杀”级别，所以12月7日起就要开始在网络和电话上抢春运火车票了，这让很多旅客“更伤脑筋”:“离过年还有两个半月，很难定下来哪天出行啊，我这是抢还是不抢呢？”

　　事实上，“不抢是不行的！”因为你在今年12月份放弃抢明年春运的火车票，极有可能就意味着你将无法乘坐火车回家过年。于是，“不管三七二十一先抢下一张火车票再说”成了很多旅客的打算，但提前量越大，未来改变行程的可能性也越大，届时退票的数量也就越大。

　　“先改签再退票”可规避20％退票费

　　预售期长短确乎关系退票量大小。2013年春运时，火车票预售期第一次从11天延长至20天，并沿用至今，当年春运的退票量就急剧增长。据上海铁路局提供的数据称，2013年春运期间日均退票量是日常退票量的3倍，同比增长110％；上海地区单日退票量超1万张，单日最大退票量超过2万张，而当时春运上海三大火车站每天发送旅客也就30万人次左右，15到30个人中就有1人退票，可见预售期拉长对于退票量的影响。

　　预售期拉成至60天，让很多旅客对于春运车票抱着“先买一张、大不了到时候退票”的心理。这就要说到退票费了。铁路部门目前实行梯次退票办法，即按退票时间不同收取不同比例的退票费，具体如下:比开车时间提前48小时及以上退票，支付5％的退票费；提前48小时至24小时退票，支付10％的退票费；在24小时之内退票，支付20％的退票费。

　　这一梯次退票办法其实是有漏洞的，因为除了退票，还有改签之说。事实上，现在很多“聪明”的旅客都是用“先改签再退票”的办法规避20％的退票费。举例来说，小明买了一张11月20日下午2时的火车票，他11月20日上午10时想退票，这时属于“24小时内退票”范围，本该支付20％的退票费，但他可以免费改签到11月22日下午2时同车次的车票，依然在11月20日上午10时退票，这时就变成“48小时及以上”范围了，他只要付5％的退票费。

　　预售延长使“春运退改签”形同虚设

　　鉴于春运期间车票资源宝贵，退票量尤其巨大，铁路部门又出台了退票“额外条款”，就是继续执行2014年春运办法:正常退票按照原阶梯退票办法执行，改签后的车票乘车日期在春运期间的，如果再退票，则将需收取20％的退票费。

　　这“额外条款”在20天预售期的时候还是管用的，一旦预售期拉长至60天，这一条款也如同梯次退票办法一样，因铁路内部各规定之间诸多漏洞而形同虚设。举例来说，2015年春运是2月4日至3月15日，小明买了一张2月14日的车票准备回家过年，结果2月14日当天他走不了，这时候小明就面对着选择:要么改签到他能走的2月15日，但春运期间票源太紧张，他改签的话极有可能没有座位；要么付20％的退票费(因在24小时之内退票)，再选择别的交通工具回家。

　　那么问题来了:退票的话，能不能如平时那样改签到远一点的日期，以规避20％的高额退票费呢？按照“春运特殊退改签”办法，如果预售期是20天的话，小明的车票最多只能改签到2月23日，改签后乘车日期还在春运期间，小明再退票还是要付20％的退票费；现在预售期拉长到了60天，小明的车票最远能改签到4月14日，乘车日期早已不在春运期间，这时小明再退票就只要付5％的退票费了。

　　不怪科技太强大只怪规定有“漏洞”

　　正是因为铁路自己的各种规定之间是矛盾的，不仅使得旅客会想办法“逃避”20％的退票费，也令一些火车票服务网站用技术手段“帮助”旅客省钱。例如携程与旗下的铁友火车票移动端，最近已推出“一键退票”服务，购买了火车票的旅客想退票，无论哪种情况，计算机系统会自动帮助旅客找到改签后只需支付5％费用的日期、车次。

　　携程及铁友移动端是否涉嫌违规？答案是否定的。因为携程和铁友虽然有自己的面对消费者的服务界面，但对于火车票来说，购票、改签、退票等一系列操作都必须通过中国铁路总公司唯一官方票务12306网站来操作，也就是说，携程和铁友的所有操作都必须符合12306的规定、流程；再换言之，携程和铁友只不过充当了旅客的“助手”，并利用了自身的科技手段，面对12306，它们也只是“合法的客户”。

　　犹如一到春运购票高峰，各种抢票软件使出各种招数，疯狂抢客。“约谈”也好，“叫停”也罢，抢票软件依然没有销声匿迹，今年12月的抢票高峰也注定还会出现抢票软件的身影。原因很简单，抢票软件和“退改签助手”一样，符合规定，只是运用了技术手段。对于铁路来说，如何增加运力、通盘考虑、完善服务、提升体验才是“王道”，“怪别人太厉害，不如自己先练好内功。”

　　【焦点关注】

　　超长预售期预示:“提前预订有折扣”？

　　仅仅是延长预售期，就引发了网友的期待:超长预售期，是否预示着铁路正研究“提前预订有折扣”？

　　通观世界铁路业和民航业，购票一般都遵循“最早预订折扣越大”的规律。但中国大陆铁路鲜有打折(此前仅限极少量的时刻特别早或晚的高铁班次、短途卧铺等)，网友的期待不无道理，“如果提前60天买火车票能打8折，提前40天能打9折，岂不是很好？当然暑运、‘十一’黄金周、春运等特殊旺季可以取消折扣。”不过铁路部门对此暂无表示。

　　至于退票费用，铁路也可以向民航学习。我国民航业早已废除按退票时间来收取不同的退票费的规定，而选择“不同折扣不同退票比例”的办法。也许，铁路也可以摒弃“不同时间不同退票费”的办法，转而按折扣高低决定退票比例高低，但前提还是铁路要先实施折扣或梯次票价。

　　考虑到春运期间旅客发送量巨大，马上实施“提前预订有折扣”的做法可能会有一定难度。那么，是否可以从平常时段开始试点，成熟后再推广到特殊旺季？

来源:新民晚报 作者:金志刚