▲3月23日，美国国务卿布林肯与北约秘书长斯托尔滕贝格共同举行新闻发布会。|图片来自外媒

美国国务卿布林肯于22日晚抵达比利时布鲁塞尔，继访问日韩后紧锣密鼓地开启了“欧洲攻势”。在为期两天的正式访问中，布林肯参加了北约外长会议，并于24日与欧委会主席冯德莱恩和欧盟外交政策负责人博雷尔举行会谈。

在此之际，美国总统拜登23日接受欧洲理事会主席米歇尔邀请，于25日以视频方式参加欧盟峰会。这是继前总统奥巴马之后，美国最高领导人再次与欧盟27国领导人齐聚一堂。

美欧之间本周的频繁互动被视为拜登政府试图改善特朗普治下美欧关系恶化的问题。有评论称，重振跨大西洋联盟和修复美欧关系成为拜登政府此行的目的。

此外，美国国务院表示，布林肯对气候变化、网络安全、恐怖主义、能源安全以及对阿富汗、中国、伊朗和俄罗斯表示关切。

而白宫23日发表声明称，拜登将在欧盟峰会上“与欧盟领导人就振兴美欧关系、共同抗击新冠疫情、应对气候变化，加深世界上最大的贸易投资关系进行讨论。”

重振跨大西洋联盟

在外交政策层面，重振跨大西洋联盟是布林肯此行意在传达的重要信号。不同于特朗普政府对北约的傲慢态度，23日，布林肯在与北约秘书长斯托尔滕贝格共同举行的新闻发布会上，首先传达了拜登政府振兴北约的承诺。

斯托尔滕贝格则高度赞扬并感谢拜登政府的承诺，他表示以此为契机，跨大西洋联盟关系“将翻开新的篇章”。斯托尔滕贝格还进一步指出，此次会议为推进《北约2030倡议》作出了贡献，为即将召开的北约峰会提供了雄心勃勃的跨大西洋议程。

北约前副助理秘书长杰米·谢伊评论认为，布林肯此次亲赴北约外长会议，目的是为拜登将首次出席北约峰会铺平道路。“在今年6月可能举行的北约峰会上，北约新战略即将启动，它将决定该联盟的未来。”谢伊说，“但我们必须先就这些棘手的话题进行讨论，给北约足够的时间来制定真正合理的政策。”

在具体问题上，布林肯此行意在与北约盟友协调立场。据欧洲新闻网报道，布林肯与北约盟国外长在23日晚间讨论了阿富汗撤军期限问题。随着特朗普政府与塔利班达成的撤军期限临近，拜登于上周突然表示，难以在5月1日前撤出全部美军。从2001年阿富汗战争爆发以来，北约联军深陷阿富汗战场长达20年，自去年7月起，北约联军遵循美政府与塔利班达成的协议，逐步从阿富汗撤军，驻阿联军人数从1.3万人减少到9600人，在现有驻阿联军中包括2500名美军。但现在拜登政府突然反复，称难以如期撤出全部美军。

北约30国外长经过协商后，同意与美国撤军的步调一致。斯托尔滕贝格说，北约不会在时机未成熟之前撤军，“我们的共同目标很明确——阿富汗绝不能再成为恐怖分子的避风港。”

尽管布林肯此行意在调整特朗普时代的外交政策，但他也传达了拜登政府在某些问题上与前任一致的立场。比如，反对德国和俄罗斯合建“北溪-2”天然气管道也是布林肯此行的关切。他说，“拜登总统一直认为‘北溪-2’是个坏主意，它对欧洲和美国不利，且与欧盟自身的安全战略目标完全相悖”。布林肯也在会议上敦促土耳其坚决拥护北约同盟，同时敦促欧洲盟国分担北约的财政负担。

疫苗问题或成为欧盟峰会首要议程

在布林肯访欧之际，欧洲理事会主席米歇尔23日在推特上宣布，拜登将应邀出席25日举行的欧盟峰会视频会议。米歇尔在推特上说，“我邀请美国总统参加我们的会议，邀请他分享对我们未来合作的看法，现在是重建跨太平洋联盟的时候了”。

▲欧洲理事会主席米歇尔推特截图。

拜登将于格林尼治时间25日19点45分出席欧盟峰会视频会议。据“政客”网站报道，这是继2009年奥巴马亲赴布拉格参加欧盟-美国峰会之后，美国最高领导人再次受邀参加欧盟峰会。

据《卫报》报道，拜登和欧盟各国领导人的会晤将以疫苗问题为首要议程。

日前，英国阿斯利康公司对欧盟的疫苗交付量远少于订购量，这引发欧盟各国严重不满。更雪上加霜的是，具备疫苗大规模生产能力的美国也用法律限制疫苗出口。拜登上任后曾签署行政命令，延续特朗普实施的疫苗出口禁令。

不过，有报道称，欧盟近期一直在游说白宫，希望美国可以向欧盟出口新冠疫苗。而拜登此次应邀参会，也给欧盟带来了一线希望。

作者：吴姝

编辑：沈钦韩

责任编辑：宋琤

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