■王瀚浥

在2018年的新年致辞中，莫迪又一次为他的“新印度”构想增加了诸多内涵。2017年6月3日，莫迪在圣彼得堡国际经济论坛上首次提出建设“新印度”的想法，8月15日的独立日演讲中他又再次阐释了“新印度”的构想。究竟何为莫迪口中的“新印度”，这个伟大的构想又能为印度注入怎样的发展动力?

“新印度”：为所有国民提供平等机会实现梦想

依照莫迪的解释，“新印度”是一个为所有国民提供平等机会实现自己梦想和愿望的国度，那里没有种姓主义与社群主义的禁锢，也不会受到恐怖主义和腐败现象的毒害，社会将远离污秽和贫穷，和平团结和友爱将成为社会主流风潮。

圣雄甘地为建立强大自由的21世纪新印度，将自由运动转化为不断发展的群众运动，莫迪在此基础上进行继承和发扬，呼吁年轻人共同努力，祈愿“在2022年前实现安全、繁荣和有能力的国家愿景，实现甘地的梦想”。

不难看出，在莫迪看来，决定印度未来繁荣的重要因素是可以预期的人口红利。印度12.5亿人口中有8亿国民年龄在35岁以下，庞大的年轻群体在印度扮演着重要的社会角色。因此，莫迪在新年致辞中，重点提到18-25岁的印度新青年，称他们是希望、热情与能量的象征，是促进印度国内发展、提升国际地位的中坚力量，希望他们积极参与民主进程，充分反映国民意志与诉求，以此促进社会进步与发展，使印度成为一个富有年轻化气息的国家。

人人平等是莫迪口中“新印度”的鲜明特征。长久以来，印度社会深受种姓主义、社群主义的禁锢，腐败现象丛生，这些社会因素严重阻碍了印度的现代化进程，也损害了印度在国际舞台上的形象。强调平等，是莫迪政府对特权阶层、裙带关系的反抗，也是其维护群众基础的重要手段。印度女性社会地位低下，重男轻女观念使得印度社会人口结构失衡，并导致国内社会力量发展不协调。莫迪以平等问题为突破口，强调男女社会地位的平等，试图消除印度国内长久的弊病。几年来，莫迪在消除社会陋俗，改善社会风气方面的确做出了一定的努力，向全世界释放出积极的信号，为实现“莫迪梦”和建设“新印度”做出了有益的尝试。

更加引人注目的是，莫迪希望通过对国内进行大刀阔斧的改革，切实改善印度的民生问题。在打造“新印度”的进程中，莫迪政府在环境、文化以及安全方面努力改革，付出了巨大的成本。自2014年发起“清洁印度运动”以来，印度政府投入大量资金修建厕所，改善公众卫生，规划城市建设，改善污水处理情况，解决环境问题，提升民众幸福感；在强调国内卫生清洁问题的同时，政府对朝拜等宗教活动制定了严格的纪律和规范，彰显了莫迪改革的坚强决心与意志。

莫迪对“新印度”的阐释重点针对青年群体

然而，莫迪“新印度”宏大构想所面临的巨大困难，远不是一篇煽情的元旦献词可以打发的。印度社会文化传统的基本结构与印度国民意识形态的基本特征，是印度现代化道路上最大的拦路虎。与西方基督教文化形态和中国世俗文化形态迥然不同，印度文化对人生幸福自由的理解有一种随遇而安的天然气质，这与现代文明积极进取的价值观念格格不入。几千年来，印度文明在世界文化中独树一帜，英国统治下几百年的殖民历史都没有从根本上动摇印度文化的根基，足见印度民众对自我生活方式的高度自信与认同。一个民族悠远深邃的传统，仅凭莫迪一个空洞的构想就可以改变吗?

就当下现实而言，受传统文化影响，印度人口的可流动性与接受教育的程度很低，如何发挥青年群体的独特优势，将巨大的人口红利转化成经济利益，如何合理引导青年群体发挥其在国内政治建设中的作用，种种问题一直困扰着莫迪政府。国家虽然致力于改善卫生环境，修建基础设施，但是国民整体素质偏低，安于守成的传统观念根深蒂固，很多社会改良方案无法真正落实；印度行政区划错综复杂，中央与地方、地方与基层之间都存在明显的断层。由于行政效率低下，官僚体系运行缓慢无常，腐败现象严重，要在2022年实现莫迪规划的“新印度”近乎纸上谈兵。在新年致辞中，莫迪提到要在印度各区域设立“模拟议会”，18至25岁的青年们可以坐下来共同探讨“新印度”，通过思想的碰撞和交流，探讨建设“新印度”的措施和方案。但是，印度社会识字率很低，连基础教育都存在巨大缺口，何谈理论思想与建设方案呢?

值得肯定的是，自“新印度”概念提出后，莫迪政府取得了一系列的成果，无论是环境问题的改善还是经济的持续增长都证明“新印度”有着独特的生命力。印度的经济潜力众所周知，在新年致辞中莫迪并没有重点强调经济问题而是着墨于平等和环境方面，意在营造一个全面均衡发展的印度形象。但从深层面分析，莫迪提出“新印度”，很大程度上是他赢得选举的策略手段。“新印度”这个概念，莫迪也只是在几次讲话中有所提及，并未制定对应的国家规范和指导方针来实现建设“新印度”的愿景。自独立以来，印度一直沿用西方的民主制度，政治方面充斥着党派争斗和更迭，领导人更是费尽心机拉拢选民，取得选票，莫迪也不例外。此次新年致辞中，莫迪对“新印度”概念的阐释，重点针对新崛起的一代青年群体，如何在2019年的大选中获得大量青年一代的选票，也许是莫迪当下最为现实的政治考量。

(作者系上海全球治理与区域国别研究院印度研究中心研究员)