随着上海“城中村”改造不断推进，这两天，宝山区罗店古镇“城中村”项目传来捷报——一期回迁房启动分房，古镇整体改造规划也进入审批阶段……一座沉淀着700年历史文脉的江南古镇迎来新生。与其他“城中村”改造项目不同，罗店古镇地块是宝山区唯一一个结合历史风貌保护的“城中村”改造项目，无先例可循，堪称一次重要创新。改造过程中，绝大部分旧宅将被拆除，但对于古镇独特的空间形态肌理“三湾九街十八弄”给予保留，对于部分有历史保护价值的老建筑施行修复，并赋予全新功能。

未来，罗店古镇有望打造成为一处集文化遗产、历史活化、文创体验等为一体的复合型文旅商业聚集地，以全新IP形象融入百姓生活。

“一户一策”解决现实难题

青砖黛瓦、船舶汽笛、不远处的宝山寺……70岁的黄老伯这些天带着智力发展迟缓的儿子在老宅周遭再走走看看，同时也迈过罗溪路，看看道路那边一点点造起来的新家。黄老伯是村里首户签约的村民，也因为家里特殊情况，成了最后一批搬迁的人，“让孩子尽快熟悉新家周边的环境”。

宝山寺、花神广场之间“夹”着一块核心居住区，这里就是罗店古镇。杂货铺林立、旅馆密布，并与农民自建房合围成一片“城中村”。黄老伯的家就在这里，虽然推窗即见古色清幽的宝山寺，但居住环境堪忧，老宅砖木结构开始松动，临河潮湿，厨房、卫生间墙壁经常发霉。

半年前，罗店镇东南弄村启动改造，黄老伯第一个签了约。“每次家人需紧急送医时，村委会干部二话不说开来私家车，解了燃眉之急。我相信他们不会亏待我。”相关部门成立了旧改工作专班，“一户一策”解决现实难题。签约即搬家，这是村民们共同商量定下的规矩，为的是加快土地腾退。但大家也为人性化考量留了个口子，比如，考虑到智力残障的孩子认识新家需要时日，大家同意黄老伯一家等到新房装修好后最后搬迁。

每笔补贴费用明白写入合同

“老房子还容易些，最难的是不少村民刚翻建完新房，投入不少财力精力。要说动他们可费了不少劲。”专班负责人金海龙这样介绍。三年前，60岁的鲍琴娣大费周章将自家老宅翻新，屋内硬装软装全都“上新”。没想到，入住没多久，改造消息便传来了。鲍琴娣纠结了，老宅翻新的投入眼看着要打水漂。

为了公平起见，改造专班引入第三方评估机构，专为村民家中难量化的装修投入“作价评估”。从一台空调的移机费到地暖折算价，每笔补贴费用都明白地写进合同。价格公道、考虑周全，拿到了详实评估表后，鲍琴娣点了头，主动在协议上签字。

为减少在外过渡的时间，罗店镇将建成不久的安置房小区优先腾挪给城中村改造项目的村民。眼下，鲍琴娣的新房也正在装修中。126平方米的三室两厅，既有放得下两张圆台面的大客厅，也有朝南的双卧室，让她很满意。

还原江南风貌，体验水乡慢生活

宝山区房管局副局长管正忠介绍，对于罗店古镇的改造，这一模式更考验项目方的资金平衡能力和商业运营水平。根据初步规划，该“城中村”改造地块将与毗邻的宝山寺、花神堂联动，以近2公里的亭前街为轴线，借用四通八达的水系串起古镇核心区。

为提升区域整体通达性，改造地块计划与一河之隔的宝山寺架设直连通道，河岸两畔铺设亲水步道、驿站，可游玩、可休憩。

一幅江南风貌的水乡慢生活图景在眼前缓缓铺开。该项目未来将以宝山寺为核心，修复还原敦友堂等历史建筑，“还将引入更多民宿创业者，融入围炉煮茶、露营帐篷等乡野体验活动，也进一步做长产业链，丰厚古镇经济。”

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