在浦东新区北蔡镇，联勤村今天开出一个全新的个体户工商户登记疏导点，让从事维修行业15年的“老法师”黄绍银拿到了一张属于自己的一张营业执照，经营范围直接登记为“不涉及行政审批事项的居民服务业”。今后，黄师傅可以更安心地为街坊邻居服务，同时也能解决自身社保缴纳的问题。

记者今天从浦东新区市场监管局获悉，继今年10月在高东镇徐路村设立首个个体户登记疏导点以后，浦东新区又新增了6个个体工商户登记疏导点，实现了由点及面的拓展，将切实帮助更多的便民服务从业者规范经营、健康发展。

6个街镇新设登记疏导点，大大降低经营成本

结合各街镇的实际需求，浦东新区此次新增的6个个体工商户登记疏导点，分别位于祝桥镇、陆家嘴街道、东明路街道、北蔡镇、航头镇、宣桥镇相关村居委。

今年53岁的钱红官家住航头镇长达村，是土生土长的航头人，工作之余喜欢帮邻里乡亲操持婚礼嫁娶事宜。这次登记疏导点新政策一出，她索性把爱好变成了持照上岗的“副业”，“有了营业执照，以后这项业务干起来肯定是更名正言顺了。”

对于登记疏导点政策的复制推广，陆家嘴街道东园一村居委书记周海侠则表示：当前一些个体工商户面临着经营成本、经营场地等困难，疏导点帮助个体工商户解决了经营场所问题，大大降低了经营成本；经营户取得了营业执照，可以为社区居民提供更便捷优质的服务，街坊邻居对此也很欢迎。

数据显示，浦东新区现有个体工商户逾10万户，约占全区各类市场主体的1/4，带动了近25万人就业。登记疏导在全区由点及面的拓展也有助于进一步支持和引导个体经济实现健康发展。

一照在手，即可经营不涉及许可的所有便民服务项目

记者注意到，黄绍银今天拿到的营业执照上，经营范围写着“不涉及行政审批事项的居民服务业”，这背后其实是浦东新区在经营范围登记政策优化上的一次先行先试。

去年8月以来，浦东新区率先在简化企业经营范围登记方面探路破局，并将其写入今年3月发布实施的浦东新区法规——《浦东新区市场主体登记确认制若干规定》。

为支持个体工商户更便捷地开展各类居民服务，降低制度性交易成本，浦东新区市场监管局在市市场监管局支持下，以社区服务个体工商户登记疏导点为切入口，探索将优化经营范围登记政策由企业拓展到个体工商户。入驻疏导点的个体工商户根据本人意愿，可申请将经营范围表述为“不涉及行政审批事项的居民服务业”，登记机关不再核定具体经营项目。个体户取得该营业执照后，即可直接从事不涉及许可的诸如洗染、礼仪服务、日用电器修理、保洁、咨询策划、乐器维修调试、美甲等近40项居民服务业项目，便于其灵活机动转变经营模式，提供更多样化的居民服务，不断扩大经营规模。

与此同时，浦东新区也关注到了疏导点的规范管理以及入驻个体户的后续监管等问题。目前，浦东新区市场监管局已专门研究制定了《关于开展社区服务个体工商户登记疏导点（集中登记）工作的指导意见》，对登记疏导点的适用范围和对象、认定条件与流程、各单位的职责分工等予以明确。

浦东新区市场监管局党组书记、局长张力表示，将借“促进个体工商户发展条例”实施契机，加大复制推广个体工商户登记疏导点政策的力度，尤其要探索扩大优化个体户经营范围登记的覆盖面，同时加强针对性培育，努力帮助遇到困难的经营户“活下来”，已经生存下来的经营户实现“持续经营”，有发展意愿和能力的经营户不断“发展壮大”。

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