基层治理大多是小事,可是每件小事都容不得半点马虎。河道里漂浮的水葫芦,不及时处理,就可能泛滥成灾;树林里非法捕麻雀的网兜子,不及时制止,破坏生态平衡;路上凹陷的坑,不及时维修,存在安全隐患;耕地被非法占用,不及时发现,就会损害农民的集体利益;垃圾乱丢放,不及时清理,破坏农村整体形象。为此,廊下镇整合各部门资源,提升社会治理能效,以构建“党建引领、政府搭台、五长联动、网格覆盖、群防群治”方式,融合河长、林长、路长、田长、桶长,建立“五长制工作法”,实现镇域内网格全覆盖、流程全闭环。
“我以前就是管河道的,每到巡查的日期就去指定的河道看看,有什么问题直接上报给村里。现在不一样了,我从出门开始先看看村里角角落落有没有垃圾乱丢现象,电瓶车开过的路段我也要留心着,路上也不看风景了,要看看周边田有没有被非法占用。如果经过树林我也会停下车看一眼,里面有没有什么异常情况。最后才是到指定河道去巡查一遍。”景阳村的钱静忠,笑着调侃,这一趟没个半天下不来,现在他只要出门就开启“找茬”模式,有任何问题第一时间向村里汇报。
像老钱这样的三级网格长廊下镇共设立了55个,其中村民小组长42个、居民小组长13个。按照管理全覆盖、对接无缝隙、边界无盲区的要求,将河道、林地绿化、道路、耕地、垃圾投放点等部件要素全部纳入责任网格。这些人员是基层社会治理、村居民自治共治和前端简易处置的最基本单元,他们就是基层治理工作中的流动“鹰眼”,能够第一时间发现问题,上报问题。
解决家门口的事,不仅需要管理者走下来,还需要将事情传递上去,起到承上启下作用,廊下镇以村居辖区作为二级网格,设置15个工作站,这些工作站就担当“承上”的角色。“我们对村民小组长日常巡查发现的问题及时做到协调处置,无法自行处置的问题向一级网格上报。”勇敢村党总支书记何叶华介绍,除此之外,村里也会定期对管辖网格内涉及河道、林地绿化、道路、耕地、垃圾投放点等开展自我巡查、自我管理、自我监督工作。
一级网格则有廊下镇“五长”办统筹协调,依托城运中心统筹城市管理网格,全面负责网格内城市管理问题的发现、处置、上报等职能。从信息收集、立案受理、分类派遣、任务处理、核对反馈、结案归档、综合评价等七个环节落实并规范工作流程。层层分级,将廊下镇基层治理“网”织的更细更密,通过综合治理事件处理三级响应机制,及时发现和化解网格内的各类社会治理问题,不断增强村居民自治参与度,引导和推动村居民自我教育、自我管理、自我服务,主动履行区域管理职责,收到了很好的效果。
作者:何洁 薄小波
编辑:朱伟
责任编辑:戎兵
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