昨天，中国共产党上海市第十二次代表大会举行第二次全体会议，会议通过了市第十二次党代表大会选举办法，通过了大会选举时的总监票人、副总监票人、监票人名单。本报记者  袁婧摄

“国际大都市”的风范更具魅力。

这是“具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”的一个重要维度和指征。

市委报告对这一目标作出进一步注解：城市形象进一步提升，全球高层次人才近悦远来，开放优势进一步彰显，各类市场主体充满活力。城市精神品格浸润人心，高品质公共服务供给更加多元多样，国际风范与东方神韵相得益彰。

在资源紧约束的超大城市，如何放大风范魅力？

对于这道考题，代表们有话要说。

资源有集聚

市场活力连接全球

开放、创新、包容，上海的城市品格。也助力其全球资源配置功能，成为连接全球、买卖全球、服务全球的资源配置中心。

“信心比黄金更重要。我们通过总部增能、项目投资便利化等举措不断提振外商投资信心，打造更强功能、更高能级的总部经济。”今年上半年，总部经济及企业高度集聚的静安区，新吸引落地6家跨国公司地区总部。截至目前，全区累计引进跨国公司地区总部106家。静安区商务委党组书记、主任沈虹代表认为，这是风范魅力的集中彰显——得益于城市持续的市场活力、良好的营商环境、得天独厚的开放优势，各类要素和资源在这里不断集聚。

集聚带来的辐射带动作用，产生的虹吸效应明显。商贸服务业是静安区重要的支柱产业，广告、法律、财务、咨询、金融等专业服务业由此联动发展，产业链与创新链深度融合。沈虹代表说，静安区还将推动南京西路商业由线到圈、由圈到片提升能级，进一步打造张园等世界级国际消费新地标，让高端商业商务交互发展；也将继续实施全球服务商计划和亚太运营总部支持计划，通过做优企业服务、强化政策补给、加强多方联动等“一企一策”专属支持，培育更多可以汇聚和配置全球资源的高能级企业，由此进一步发挥对各类市场主体的吸引力。

上海是世界观察中国的一个重要窗口。不少国际品牌、外资企业也以此为原点，依托上海的辐射服务功能，在大海般的中国市场实现自身快速发展。2017年至今，“两新”企业毕马威中国进入了全国13个城市，新设15个办事机构。上海作为其华东及华西区最大的办公室所在，人员规模从2100余人增加至3200人。毕马威中国副主席、华东华西区首席合伙人，毕马威上海分所党委书记杨洁代表说，平时工作中见证了千千万万市场主体，包括外企、央企、民企等扎根这座城市，“他们愿意将人、财、物集聚在上海，是自然而然的选择——有政策扶持、有明确指向、有坚实底气。积极上进，这就是越跑越快的上海最大的魅力”。

人才有奔头

人与城相互成就

市委报告明确：展望未来的五年，来自五湖四海的人们在这里创新创业、追逐梦想，人的个性得到尊重、才华得到展示、价值得到实现，创意灵感在这里迸发，时尚潮流在这里定义，美好生活处处可见，真正使在这儿的人引以为豪、来过的人为之倾心、没来过的人充满向往。

资源、要素、人才的集聚，最终要实现人尽其才、才尽其用。五年来，上海阿为特精密机械股份有限公司工程部经理熊朝林代表越来越感受到，全社会对高技能人才的重视与尊崇：有人因发明专利获得技术奖励，有人因技术过硬得到职称晋级，更有人借由继续教育课程再获文凭。“每个人都有盼头、有期待。”熊朝林代表用最朴实的话语诠释技能人才职业发展的环境之变。为攻坚更多关键性难题，他依托“长三角劳模工匠创新工作室”聚集了一批年轻人才，进行蕴含创新因子的技术再造：攻坚航天领域关键零部件制造、聚焦医疗手术的重要器械研发，追求更高精度的机械制造。

放眼全市，更多区域正发力于提供更多保障、支持政策，为引才提供助力。譬如，在具有开放性、穿透力的人才政策适用上向“五个新城”、临港新片区全域适度倾斜，更好服务保障战略落实落地。同时，推动人才服务数字化转型，实现人才政策“一网查询”、人才需求“一口受理”、人才服务“一码集成”。

心头有暖意

用城市温情形成城市共情

讨论中，有代表表示，打造年轻人向往的希望之城，需要方方面面政策的扶持，更需要有让他们安家乐业的动力，“用‘城市温情’为‘城市表情’注入温度，形成‘城市共情’”。

奉贤区委副书记、区长袁泉代表认为，以“五个新城”建设为例，要不断优化交通基础设施，完善城市功能，增强城市核心竞争力。同时，在大科学设施、高能级产业、开放型载体布局上向新城适度均衡，增强新城吸引集聚人才的“磁力”。

在嘉定区，一批重点项目建设启用，城市功能日趋完善，立体式交通网络不断成熟。为了更好提升城市功能、整体面貌、公共服务和人居环境，嘉定新城目前已开发面积达70余平方公里，核心区内“千米一湖、百米一林”景象初步呈现。

《关于加快推进南北转型发展的实施意见》近日出台，明确金山区重点转型地区同等适用“五个新城”人才、住房、土地、财税等相关政策。与会代表对金山区未来发展有了新的期待：这里将通过产业转型、空间转型、治理转型，绘就活力湾区、美丽湾区、幸福湾区，让更多人在这里有归属感、有共情、有期待，使之成为人们心中的向往之城。

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