6月17日，上海市城乡建设和交通发展研究院发布《2021年上海市综合交通运行年报》（下文简称《年报》）。

根据《年报》，2021年城市客运（轨道、公交、轮渡、出租）日均客运量1658万乘次/日，同比增长21%，相当于疫情前的86%。第六次综合交通调查显示，近年来，市民出行距离从6.9公里/次延长到7.6公里/次，叠加出行行为模式变化等因素的综合影响，客运方式进一步向轨道交通和个性化出行转移。

轨道交通方面，随着14/15/18号线一期北段开通，上海轨道交通运营线路里程达到831公里，轨道交通占城市客运总量的59%，全年最高日客流达1301万乘次，接近疫情前水平。地面公交方面，上海日均客运量410万乘次，同比增长10%，恢复至疫情前的72%，约1/4的客流源自轨道交通接驳，区域公交客运量占比提升至44%。出租车方面，上海日均客运量260万乘次，同比提高23%，恢复至疫情前的92%，其中，网约出租汽车客运量已占到出租汽车客运总量的62%。

据上海市城乡建设和交通发展研究院介绍，2021年上海共完成121个道路拥堵点改善项目，通过道路渠化改造、设置港湾式车站等工程性措施，以及调整车道、设置潮汐车道或者可变车道等提高道路通行效率。

2021年上海南北高架路南延伸段、北横通道西段、江浦路越江隧道等高（快）速路、越江隧道陆续建成通车。不过，从整体来看，上海道路交通需求仍呈快速增长趋势，拥堵形势依旧较为严峻。

针对2022年交通预判形势，综合交通年报表示，新冠疫情对市民生活和出行习惯产生了深刻影响，自驾车出行需求将会增加、非机动车出行距离有所延长。年内随着新增非营业性客车牌照额度的增加，预计社会客车保有量的增速会有所加快，道路运行压力有所增加。

2022年，上海重大交通设施的投资力度总体保持较高水平，包括干线铁路、市域铁路、城市轨道交通、道路快速化等一批重大工程项目开工建设。受疫情影响，下半年工程集中开工，再叠加既有工程，将对建设工程周边道路的交通组织与运行带来不小挑战。受龙水南路隧道浦东段施工、轨道交通18号线二期及21号线一期建设工程影响，中心城将新增3个拥堵片区。随着武宁路快速化改造工程，杨高南路改建工程以及G15嘉浏段出城方向扩建的结束，相关道路拥堵将得到缓解。

作者：张晓鸣

编辑：王宛艺

责任编辑：顾一琼

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