今天，虹口区194街坊召开旧改地块居民圆桌会议。随着旧改加速跑，虹口区房屋征收事务所的经办人们，又开始了新一轮的忙碌。事实上，距离6月底打赢北外滩旧改收官战才过去半个多月，虹口区又在两天里开出了4个新旧改地块，两个房屋征收事务所的经办人又穿梭在各个旧改基地中。

“看到经办人走进哪家弄堂，就知道旧改的阳光照到了哪里。看到他们撤出离开，就意味着那个地块即将迎来新生。”有居民这样说。

经办人，是居民与旧改之间最直接的联系人，虽然他们属于服务行业，但更像是“自家人”：既要解释旧改政策，也要帮着调解家庭矛盾，还要为每户家庭找到最佳的买房或换房方案。而经办人的全情付出，不仅能为居民找到满意的新居，也能为地块创造了高比例生效记录，很大程度上影响着整个片区的“幸福指数”。

高翔，1998年进入虹口区动拆迁有限公司做经办人。在23年中，他经手了大量重大旧改项目，将万余户居民送入新居，也见证了虹口通过旧改实现的一场场蝶变。在他看来，这些年上海旧改本身的变化，推动着经办人的角色发生了诸多转变，不断迎接着新的挑战。

在2012年实施旧改新政的最初几年，经办人工作上最大的挑战，来自于对新政的解读与普及——当旧改从由开放商作为主体的动迁，变为由政府作为主体的征收，许多居民一开始并没有从原来的老观念中走出来。有的人还以为当“钉子户”能获益大，没有吃透公平公正公开的新政原则，甚至导致了个别地块的旧改失利。

当时还是居委会干部的童佳蓉记得，虹口区59街坊的初次旧改失败，就是因为居民思想没有转变：从“数人头”到“数砖头”，有的居民误以为谈一谈可以多一点。在五年封闭期里，居民区好几位老人离去了，没等到离开蜗居那一天。五年后，虹口区59街坊旧改重启，居民们都很珍惜，很快二轮征询达标。“在这五年里，大家也看到了什么叫公平公正公开，而且早签约蛋糕大。”这对童佳蓉的触动很大，后来她干脆自己转型做了经办人，“就是希望在自己能力范围内，能为居民再多做些。”

如今，公平公正公开的旧改基本线早已深入人心。在政策解读上，经办人投入的时间成本明显降低。而随着这两年虹口旧改不断创新旧改新模式，经办人又迎来了新挑战——旧改模式不断创新。就拿虹口旧改开创性的“组团打包”模式来说，这种将多个小地块合并成一个旧改项目推进的旧改新模式，常常涉及数千户人家，也涉及多种房屋类型。

去年推出的北外滩山寿里旧改项目，是第一个“组团打包”的项目。童佳蓉记得，当时有些新里的居民担心均价被旧里“拖累”，一开始有些抵触情绪。但她告诉居民，住在新里合用厨卫，有些居民的生活还不如旧里，而且房子老了，四处漏风漏雨、家里鼠蚁蚊虫，住得并不舒畅。“经过我们耐心的工作，后来居民都接受了”。

对经办人来说，旧改不断跑出“加速度”也带来新挑战，最直接的就是——调整周期越来越短，一个地块才收尾就要投入下一个地块，需要在短期内熟悉地块、熟悉居民，推进下一步工作。

干了好几年经办人的陈超说，以前做完一个地块她可以休息三四个月调整一下，现在“像打了鸡血”。去年，她刚结束116街坊的旧改，几乎没有休息，无缝衔接地投入东余杭路一期项目中。

“但我还想快点，再快点。”昆明路以南旧改地块刚刚生效没几天，陈超却高兴不起来。原来，她经办的一名孤老突然被查出癌症晚期，将不久于人世，“他苦了一辈子，终于盼到了这一天，却没有机会住进自己精挑细选的新居，甚至都没机会好好看一眼……”这让陈超很是感慨，她勉励自己，一定要用更好的服务让更多地块达到高比例生效，让更多居民尽快实现安居梦。

近年来，随着城市日新月异的变化，居民的旧改意愿更迫切强烈，旧改政策更公开透明，旧改流程更规范严谨，再加上人民对党和政府的高度信任，旧改征收的群众工作越来越顺了。今年，虹口区将完成所有成片二级旧里以下的旧改征收。对经办人来说，战胜了大大小小的挑战，终将打赢这场最后的大硬仗。

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