夏天的风暖暖吹过
旧改攻坚战在烈日和暴雨下争分夺秒
99.96%！2020年8月8日，黄浦区501、504街坊旧改征收第一轮意愿征询超高比例通过，居民同意率达99.96%，创下黄浦区大体量旧改项目一轮征询同意率新高。上海，这座超大城市的旧改攻坚战，在啃下市中心征收“硬骨头”的辛苦付出中，完成着一次又一次漂亮的“加速跑”。
旧区改造，是黄浦最大的民生，也是最大的发展。成片二级旧里以下房屋占全市总量一半的黄浦区，坚决贯彻市委市政府部署要求，发出决胜旧改攻坚战的集结令，自我加压、迎难而上，正全力以赴推进“旧改再加力、再提速”。
在“换挡提速”中
创新旧改模式、打造征收生力军
访上海永业集团党委书记、董事长 戴金梁
火热的旧改攻坚战的阵地上，占据黄浦区旧改任务总量半壁江山的上海永业集团，正是其中一支勇挑重担、敢为人先的旧改主力军。
坚持人民至上，这支主力军推出的一项项创新举措、一个个管用的招数，为打赢旧改攻坚战贡献着智慧和力量；从征收劳模到后浪“新兵”，一位位充满激情的旧改工作者，正用细致的工作、辛苦的付出，换来更多居住困难群众早圆安居梦。
“随着上海旧改征收的换挡提速，我们正全力以赴加快旧改征收的推进。”上海永业集团党委书记、董事长戴金梁接受访谈时说，伴随人民城市的建设，长期奋战在上海旧改战线上的这支征收团队，在决胜旧改攻坚战的关键时刻，更需要拿出敢于担当的勇气和创新突破的智慧。
作为黄浦区属功能类企业，2017年至今，永业集团下属黄浦区第一征收事务所、第五征收事务所累计完成居民征收签约近1.3万户，涉及董家渡12号地块及14号地块一期、亚龙西块、亚龙东块、乔家路西块、乔家路东块、董家渡14号地块二期、黄浦区建国东路72街坊、67街坊（西块）等8个地块。
在戴金梁看来，接下来的任务会更艰巨，必须咬住目标、迎难而上，一方面抓紧基地收尾，一方面新开基地要跑出“加速度”，在“增量、扩容、提速”中推动旧改项目高质量、高效率实施。
主动逆势扩招“征收新兵”，及时充实“新鲜血液”
按照今年目标任务要求，旧改工作在“换挡提速”中，迫切需要“新鲜血液”充实力量。戴金梁说，其重要性和紧迫性倒逼着旧改工作模式的创新，特别是人才队伍建设机制的突破。今年永业集团破天荒逆势扩招大学生“征收新兵”的创举，激起了层层浪花。
受疫情影响，2020年应届毕业生就业压力空前。永业集团主动承担起国企社会责任，积极创新岗位招聘方式，主动与华政、复旦等名校对接，开展线上云宣讲“寻觅后浪”，为应届毕业生扩增300个征收就业岗位，助力解决高校毕业生就业难题。鼓励优秀青年学子投身到旧改征收一线，直面民生问题，积累基层工作经验。
“刚从‘象牙塔’出来的青年学子，大多不缺学历缺阅历，不缺思想缺感情，不缺干劲缺韧劲，不缺想法缺办法。”凭借多年来对大学生征收员的了解，戴金梁对今年扩招的青年学子充满信心。他认为，在投身到旧改征收工作后，这些“新兵”可以成为上海城市更新历程的见证者，将直面百姓，到服务群众的最前沿，做群众思想工作，学会如何将理论与实践相结合，学会如何根据不同情况采取不同措施，学会解决问题、处置矛盾的应变能力，学会如何与不同阶层人士打交道，迅速积累社会经验，拓展多元知识体系，培养沟通交流、突发事件应变处置、复杂问题分析等综合能力，实现与社会的无缝接轨，让自己在火热的工作锻炼中扎实稳健迅速成长。
后浪们的加入，为上海旧改带来了新气象，充实了工作力量，提升了队伍整体素质。戴金梁相信，经过一段时间的“墩苗”历练，他们不仅能真正“墩”出好心态、好状态，“墩”出坚强作风，“墩”出坚毅品质，还能在人生成长的道路上收获一笔宝贵的“财富”。
从信息化到云直播，技术赋能提升征收速度
在上海各大旧改基地，都会看到查询信息的触摸屏系统“站岗”，居民可通过这个触摸屏，了解相关政策法规、安置房源、房籍户籍、特殊困难、实施签约、每户居民补偿安置款等情况，感受“阳光征收”的透明度。
戴金梁介绍说，这个由征收团队自主研发并获得3项国家专利的电子签约、信息查询触摸屏系统，正在持续升级迭代中。不仅已在全市上岗，还在部分其他省市征收地块推广使用。依托张国樑房屋征收劳模创新工作室，特聘行业专家与青年成员深入探索信息化系统架构，进一步为旧改征收提供信息化支撑，不断提升信息发布量和发布速度。
从屏端到云端，一场在线累计观看人次突破900万的云直播，颠覆了传统旧改征收的“现场画面”。去年永业集团首创旧改征收云直播，为居民实时直播选房摇号、签约现场、搬场仪式，让征收工作更加公开透明，也让居民更加了解旧改征收政策、更加主动配合旧改推进，云直播中，居民发言、点赞超过7000余条。一名定居国外的地块居民，通过手机端收看直播，当即拨通越洋电话要求签约。
技术赋能，也为一线征收人员带来新式“武器”。比如可以随时随地掌握工作进度的征收业务APP，打破时空局限，一线工作人员在手机终端即可实时录入、查询所负责的居民信息，管理人员亦可随时随地掌握每个工作人员的工作进度，预判工作成效，针对性补好短板，实现征收操作流程全面信息化，有效提高征收透明度、加速度。同时，通过打造多年的“透明在线”微信公众号，第一时间发布征收动态，提供在线咨询，把公开、公平、公正真正落到实处。
优化流程“最多跑一趟”，用心用情刷新征收纪录
征收过程中，能不能让居民少跑路？针对征收过程中的各类居民需求，永业集团不断优化征收流程、改进征收服务，有效提升居民满意度和幸福指数。
比如，前置特殊对象、搭建丈量、无证经营等认定工作，并一改之前黄浦先签约、后选房的做法，签约前提前选房，让居民明确知晓安置款项额度、安置房源信息，确保老百姓明明白白签约、开开心心搬家。又如，设立“一门式服务窗口”，所有认定工作均可委托事务所跑腿代办，减少居民劳顿；实施“清单式”服务，在居民签好协议搬离旧居前，发放一份《便民告知单》，让居民知晓后续相关手续。再如，贯彻“最多跑一趟”理念，承诺居民在完成告知单注明事项的前提下，搬家后只需再来一次，即可领走所有安置款项和协议文书，避免居民来回奔波。
在戴金梁看来，征收过程能否让居民满意，考验的是各部门的协同配合能力，考验的是征收团队的工作细致程度，更直接检验着征收工作者对人民群众的感情。
伴随流程的不断优化，一项项征收纪录纷纷出炉。去年黄浦一征所为黄浦旧改工作交出了一份亮眼的“成绩单”，仅用不到一年时间就完成了上海最大体量的旧改项目——乔家路地块超7300户居民房屋征收任务，签约权证超过6000证，创造了旧改征收史上单块地块最大征收户数的新纪录。
“可早尽早、能快则快”，戴金梁说，根据区委、区政府统筹安排，永业集团下属征收事务所将全力推进重点地块的启动、推进和收尾，把攻坚旧改作为当前和今后两年的第一要务，以旧改攻坚的优良战绩检验党员干部的使命担当。通过建立立体多元人才培养机制，以张国樑房屋征收劳模创新工作室为依托，培养出更多肯干事、能干事、干成事的征收后备军；有的放矢地开展创新攻关，围绕推动旧改提速、做好征收服务等目标，从流程再造、创新应用、人才培养等方面破解业务难题、探索工作思路，形成创新经验，服务旧改目标完成，努力为打赢黄浦和上海的旧改征收攻坚战作出新的应有贡献。
以细致的工作、精准的政策、管用的招数
“再加力、再提速”
黄浦区501、504街坊是今年黄浦区的大体量旧改项目。501街坊东至云南南路，南至寿宁路，西至西藏南路，北至桃源路；504街坊东至人民路，南至会稽路，西至西藏南路，北至寿宁路。总共涉及2530权证、3000多户居民。501、504街坊的房屋大多建造于上世纪二三十年代，生活设施简陋，配套设施缺乏，安全隐患突出，绝大多数居民仍在“拎马桶”。旧改意愿征询公告公示的当天，就有很多居民来到基地咨询，希望早日旧改征收。
人民路850号的征收办公室现场，不少居民冒酷暑前来等候投票结果。经过基地征收工作人员的不懈努力，第一轮意愿征询投票从8日上午9时至下午3时，累计有2529权证投票，同意率高达99.96%。超高的同意率体现出居民改善居住环境的迫切愿望。
69岁的徐生龙和弟弟早上8点就赶到了投票现场。作为一名土生土长的“原住民”，徐老先生觉得自己必须亲手投下这庄严的一票，作为一名摄影爱好者，他希望用自己的镜头定格邻居的笑颜，留住这一珍贵的历史时刻。“你看，有阿姨坐着轮椅过来投票，还有这两个人投票的时候多高兴！”徐老先生指着照相机上的画面说。不少居民全家一起来投票，他们说，虽然有些留恋，但想到能改善居住条件搬新家非常非常开心。
旧改是民生工程，也是民心工程。超高同意率的背后，是街道、居委、征收事务所和相关部门不分昼夜的坚守，是彼此信赖、用心用情的担当作为。自黄浦区501、504街坊旧改征收项目启动以来，基地上的工作人员开启了“5+2、白加黑”工作模式，将诚心、爱心、耐心、细心、尽心融入日常工作，用“五心”付出成就居民的“五星”好评。以“咬定青山不放松”的韧劲，不厌其烦地做居民群众的思想动员工作。每天晚上，基地工作人员都会一起交流经验，分享心得，探讨工作方式和方法。项目团队还联合居委干部、社区民警和物业积极发挥“进得了门，说得上话”优势，当好政策“宣讲员”角色，打好征收“感情牌”，消除居民顾虑。
今年上海永业集团逆势扩招的大学生征收团队，也在旧改战场初露锋芒。近百名青年大学生征收“新兵”，两两搭档，走访居民家庭，日夜奔忙在基地。投票前夜，工作人员一直忙碌到凌晨2点多。在130多位征收工作人员的共同努力下，首轮征询终于超高比例通过。经历了两周的“连轴转”，好多人的嗓子都哑了，力度伸、胖大海、金嗓子喉宝成为征收经办人桌上的必备品。
上海“阳光征收”第一人、全国劳模、上海永业集团征收总监张国樑说，第一轮意愿征询的努力过程，让大家对每户居民的情况都有所了解，接下来的工作将更艰巨。他鼓励所有征收工作人员：“有一丝希望，就要做最大的努力。露出灿烂的笑脸，迎接下一个挑战！齐心协力，为居民早日圆梦，再创辉煌！”
那些乘风破浪的年轻人
在旧改基地绽放出彩的人生
桌上，2500多张粉色与黄色的意愿征询书，承载着3000多户居民几十年来的旧改心愿。十几位工作人员正埋头计票、唱票、统计……8月8日下午3点，黄浦区501、504街坊旧改征收办公室里，人们焦急地等待着第一轮意愿征询投票结果。
数字清晰地写了下来，征收“新兵”孙德杰和唐腾越觉得，这黑板上的粉笔字从未如此美丽。看着居民们离自己的“新居梦”又近了一步，他们由衷地高兴。过去的两周多，迎着烈日和暴雨，他们和基地上近百名青年大学生征收“新兵”一样，行走在这座超大城市的旧改基地上，日夜忙碌、辛苦奋战，用汗水换来居民的点头和笑容。
对于这个熟悉而陌生的领域，对于这份磨砺心智的工作，年轻人们慢慢地体味、领悟。在这个夏天，渐渐地成熟起来，为了自己的人生梦想，为了更多人的美好生活，乘风破浪，绽放青春。
“朝九晚九”风雨无阻，“这份工作很值得”
那个夜晚，台风“黑格比”经过上海同纬度，刚入职不到一个月的孙德杰和唐腾越，一起去走访居民。踏出基地办公室，打起伞，两人冲入风雨交加的夜色。穿过狭窄的弄堂，第4次来到倪杏菊老人家里……这次征收中，他们这对“新新”组合一共负责39户居民。介绍政策、采集信息、发放意愿征询书，仅第一轮意愿征询工作，每户至少要上门3次以上。他俩一个主讲、一个记录，合作没多久，就已经非常默契。
唐腾越是今年上海交通大学能源动力专业的应届毕业生。孙德杰是海归硕士，开过公司、当过老板。两人投入征收工作后，几乎每天“朝九晚九”奔忙在基地。前几天，由于走访的居民家中灯光昏暗、楼梯陡峭，唐腾越不慎摔了一跤。而这样的忙碌，可能还要持续至少三四个月。“苦一点没关系，这里不仅能增长社会经验，还能帮助他人，这份工作很值得。”他们的回答总是那么坚定，选择跨入旧改行业，并非一时冲动，而是人生规划的一部分。
从居民家赶回基地后，身为征收小组组长的孙德杰又忙着去参加业务会。那个风雨夜，基地上的130多名征收工作人员，没有人提前回家，如同所有的平常夜晚，努力坚守到第一轮意愿征询工作圆满完成。
8月8日下午，孙德杰和小组成员们一起在结果公示板前合影留念，他们买了一些咖啡、零食，小小地庆祝了下。“最多休息半天，就要开始筹备第二轮签约征询了。”孙德杰说，二轮征询工作将更为复杂和艰难，为了更好地完成任务，必须早作准备。
扎根一线民生工程，触摸最真实的百姓生活
“做旧改就是做最基层的群众工作，也是一种社会实践。”“大学生不缺思想，缺的是实践和办法，在这里可以给你很大的提升。”“如果你们还没有就业方向，旧区改造这项民生工程的第一线，是你最好的选择！”
两个月前，上海永业集团征收总监张国樑走进直播间，面向青年大学生进行了一场金句频出的招聘“云宣讲”。听完这场宣讲后，孙德杰彻夜难眠。经过深思熟虑，他毅然解散了留学回国后创办的公司，决心投身旧改征收事业，找到自己新的人生坐标。“看到不少阿姨叔叔仍然住在这样拥挤的环境里，我也有些心酸。能切切实实帮助他们尽早改善居住环境，我认为非常有意义。”说起这些日子来的工作，孙德杰的眼里总是闪着光芒，那份执着和热爱已经写在他的脸上。
“这个基地上有近百名新招的大学生，包括来自华政、交大等高校的应届毕业生，曾经在其他行业工作的青年人。”黄浦第五征收事务所总经理杨传杰说，通过这段时间的征收工作，他们都得到了锻炼，尤其在获得居民认可时，他们非常有成就感。
作为一名征收“新兵”，“在这里，你会学到三个本领——交流能力、判断能力和处置能力。”张国樑告诉年轻人，有了这些本领，今后走到哪里都不怕。
今年刚从上海建桥学院日语专业本科毕业的周鹏晨深有体会。经过一个月的培训和实战历练，性格内敛的他感到，自己和陌生人打交道的能力切实得到了提升。90后的陈家宇是个“社会体验派”，喜欢观察人生百态。受疫情影响，服装零售门店店长的他决定转行寻找新的发展机会。深入征收一线后，他感慨，“这里能触摸到最真实的百姓生活和社会现实，非常适合我。”
相比为居民服务的征收经办人，应届毕业生邱晓菁则是为“自己人”服务。入职后她主动请缨担任内勤工作，保障每一位经办人都能安心奋战，没有后顾之忧。见证了同事们的废寝忘食，小邱感触良多。从小学美术的她有个小愿望，等有时间，她想把基地上年轻人的故事一个个画出来。
“老法师”亲自带教，人人都有人生出彩机会
在旧改基地上，每一个怀揣梦想的年轻人，都有“人生出彩机会”。“近年来，业绩前三甲基本都被两个新人搭档的‘新新’组合包揽。”张国樑说，自2007年公司招聘首批大学生征收员起，多年的实践让他感受到，年轻人总有无限可能。11年前，为了提升旧改的透明度，黄浦一征所决定开发一套信息公开软件，首批入职的大学生李瑞亮和同事们主动请缨，一个月后，“电子签约、信息查询触摸屏系统”诞生，开创了上海旧改信息化的先河。
如今，李瑞亮已成长为黄浦一征所的副总经理，也是今年新人入职培训的负责人之一。为了让征收“新兵”尽快掌握征收相关知识和技巧，他们设计了为期两周的“特训”计划，“征收流程详解”“征收中的时间管理”“案例与经验”……课表排得满满当当，每一节课都是实实在在的“干货”。除了请到多位征收“老法师”通过讲解案例传授丰富经验，课程中还特别安排了“和居民的首次接触”这样的实操训练。
进入“实战”后，每天晚上张国樑还会和小组长们一起交流经验，分享心得，以会代训，探讨如何进一步创新征收服务，让居民少跑腿、多得益，让阳光征收更加深得人心。“我带新人很有一套，和他们一起上前线，把最难的做成最好的。”张国樑充满激情的话语，总能让年轻人充满昂扬的斗志。
出征动员会上，上海永业集团党委书记、董事长戴金梁用亲身经验阐释了理想与理性、知恩与感恩、感情与激情、专业与敬业之间的关系，鼓励大家尽情施展才华，为打赢旧改攻坚战拼搏奋斗。他送给征收“新兵”一句职场箴言——“认认真真做好每一件小事，踏踏实实干出一份事业”。
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文：王蔚 蒋竹云
视频：祁骏 张伊辰
剪辑：祁骏
图：张伊辰 祁骏 蒋竹云 王蔚
制图/编辑：陈云峰
责任编辑：王蔚
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