“一辈子没住过新房子，这次终于圆梦了！”家住杨浦区定海街道海州路418弄的李自鸣这两天正大包小包整理房间，过两天，他就将搬离居住了64年的老房子，开启全新生活。

7月17日上午，定海路街道129、130街坊，也就是李自鸣所居住的沈家滩和中联村区域，以97.03%签约率高比例通过“二次征询”。这里的3600户居民终于可以告别“拎马桶”“爬阁楼”的逼仄生活，几十载旧改期盼终于一朝梦圆。

定海129、130街坊东至贵阳路，西至隆昌路，南至杨树浦路，北至海州路，地块位于杨浦滨江南段，建筑面积81027平方米。这块杨浦区最大的毛地地块“二次征询”签约首日即高比例生效，意味着通过“一地一策”，杨浦区毛地地块征收取得实质性成果。

“旧改是杨浦区最大的民生”，作为老工业转型区，杨浦区是二级以下旧里最为集中的中心城区之一。近年来，杨浦区旧改按下“加速键”，去年旧改征收首次突破1万户，今明两年目标旧改各1万户，计划2022年全面完成成片二级旧里改造任务。杨浦区正“快马加鞭”加快推进旧改进程，回应百姓期盼，尽早让更多居民实现旧改梦。

告别“拎马桶”“爬阁楼”，再也不用“拷浜”了

走进中联村，就好像走进了一座迷宫。这里属于成片二级以下旧里，各式老旧房屋连墙接栋，随处可见的违章搭建更是让本就狭窄的走道变得越发拥挤。穿梭其中，还能遇到正在洗痰盂、倒马桶的大伯大妈。

自出生起，李自鸣就一直住在这片里弄。记者跟随他来到家中，一进门便闻到一股子霉味。李自鸣对此却早已习以为常，他告诉记者，这里的房子都是砖木结构，黄梅天发霉严重。就算是晴好天气，由于私搭私建多，房屋之间间距极小，平时也晒不到太阳。“房子里永远是‘暗搓搓'的，白天黑夜都要开着灯，衣服也总是晒不干”。

不仅如此，这里地势低洼，每逢雨季家家户户底层都会进水。大家只能用脸盆不断往外舀水，互相打趣一句“又在‘拷浜’了！”早年间，李自鸣兄妹五人和父母一起挤在十多平方米的小屋里。随着大哥和两个姐姐的搬离，为改善居住条件，李自鸣和比自己小两岁的阿弟一起将房子扩建成了三层的小楼。李自鸣一家住二楼，阿弟一家住三楼。随着年岁渐长，每天攀爬“一脚高一脚低”的楼梯对兄弟二人来说越来越力不从心。

如今，李自鸣再也不用忍受这样“湿答答黏糊糊”“挤来挤去”的生活了。从今年3月下旬启动征收，到如今“二次征询”生效。旧改的速度超出了李自鸣夫妻俩的预期。“终于盼到了这一天！”李自鸣的爱人对记者说，他们选择了“货币补偿”方案，购置了位于奉贤的一套二室二厅精装修房，阳光充足，环境也好，“住一次新房”的梦想终于实现了！

协同分工为签约“提速”，“弄堂烟火情”让旧改有温度

旧改被称为“天下第一难”，而129、130街坊基地私房多、共有产多、历史遗留问题多、家庭矛盾多、违章搭建多……各种“疑难杂症”让征收工作“难上加难”。

为此，杨浦区旧改办、第二征收事务所和定海路街道协同分工，形成合力，为基地签约“提速”。杨浦区第二征收事务所以业务骨干和劳模为引领，坚持“以人为本，服务居民”，经办人“朝九晚九”进行上门走访，耐心介绍征收政策，为居民答疑解惑。经办组经过排摸，给街道提供了一份384户“重点推进名单”，交由街道继续“做工作”。

定海路街道旧改分指挥部杨建元告诉记者，这384户的问题各不相同。有的对房屋面积测算不认可，有的则对补贴政策不甚满意，而为数最多的则是因为家庭内部分配问题达不成一致。

于是，定海路街道和中联村、沈家滩两个居委会的“老娘舅”们出动了。同在一片区域生活了几十年，街道办事处、居委会工作人员对居民们的家庭情况比较熟悉，居民也对他们更为信任。“老娘舅”们一次次上门了解情况，为家庭成员搭建沟通平台，还通过寻找“关键人”、热心邻居来促进调解。

“先通过政策讲解帮助他们厘清‘名分账’，再鼓励他们讲讲‘情分账’。”中联村居委会党总支书记向平为记者介绍成功调解的“秘诀”。

要离开生活了大半个世纪的老屋，告别从小一起长大的邻居，居民们难免还有些不舍。为了留住老弄堂里的记忆，定海路街道和居民区党组织策划开展了“弄堂烟火情”系列活动，组织专人为居民和老房子、老邻居合影留念，用口述史的方式收集发生在弄堂的老故事，收集老照片、老物件，举行居民座谈分享会，留下充满温情的美好回忆，记录下地块内的发展变迁。拿着自己和老房的合影，不少居民感慨：“这样的旧改有温度！”

“一地一策”激活“沉睡”毛地，闪耀地标未来可期

作为杨浦区最大的毛地地块，129、130街坊旧改历史沿革漫长，曾经历一番波折。

2004年，该地块协议出让给上海合生房地产开发有限公司，曾先期启动了部分居民的动拆迁工作，后因种种原因于2005年开始停滞，原有拆迁许可证废止至今。2017年6月起，原开发单位合生公司对参与杨浦区旧改工作表示出积极态度并提出重启该项目的意向，为该地块的激活带来了转机。在“一地一策”的助力下，杨浦区旧改办与合生公司多次进行研究讨论，经过历时3年的投资评估、反复论证等工作，该地块才终于具备了重启旧改的条件。

今年3月20日，121、129、130街坊旧区改造项目三方合作协议签约仪式举行，129、130街坊旧改项目正式启动。4月15日至4月22日，地块开展了旧城区改建意愿征询工作，同意率99.32%。

由于位于杨浦滨江核心功能区地块，129、130街坊的改造将不仅改善这里居民的生活质量，更将为杨浦的转型发展带来新机遇。

杨浦区旧改办项目部潘斐介绍，未来，这里将延续杨浦滨江的百年工业文脉，成为一处百万平方米建设规模的城市综合体。其中包含集商业地标、总部经济、文化休闲、滨江公共空间于一体的历史风貌街区，跨国公司总部办公区域，滨江公共空间和高尚居住区，还将引入全球百强企业总部、世界顶级商业品牌等落地。杨浦滨江又一个闪耀地标的诞生指日可待。

文：蒋竹云
摄影：祁骏
制图：陈云峰
编辑：王翔
责任编辑：王蔚

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