在刚刚举行的疫情防控新闻发布会上，上海海关副关长柳波介绍，上海海关结合境内外疫情和国际经贸最新发展态势，在出台支持企业复工复产的13条措施基础上，进一步出台10条措施，支持企业复工复产和产业链供应链稳链补链，助力企业扩大进出口、拓展新市场、培育新动能。具体内容包括：

一是坚持问题导向，化解疫情影响。

针对疫情期间产业链供应链断裂，上海海关努力保障进出口通关稳定畅通，解决企业实际困难，化解疫情影响。

针对国际物流运力紧张的问题，着力打通国际物流通道，提升上海口岸能级。支持企业采取包机、包船等形式开展进出口业务；拓展上海港国际中转集拼、多式联运等业务，增强国际资源配置和物流集散功能。

针对企业外贸订单减少的问题，深入优化保税监管模式，充分利用国内国外两个市场。促进加工贸易货物内销便利化，为企业集中办理内销申报和纳税手续；暂免征收内销缓税利息。

针对企业资金吃紧的问题，推动各项税收优惠尽快落地。推动减税降费，扩大税收担保，帮助企业做好对美加征关税商品的市场化采购排除工作；推动选择性征税政策适用，企业可自主选择按进口料件或按成品缴纳关税。

针对受疫情影响较为严重的小微企业，精准帮扶，助力度过难关。通过产业联盟平台，重组和共享原材料、物流运力等资源；利用互联网渠道，打造电商零售与跨国采购结合的新型贸易模式。

二是把握危中之机，助力产业新增长。

上海海关全力支持企业化危为机，把握全球产业链供应链结构调整的机遇，支持先进制造业和现代服务业发展。

密切跟踪疫情对经贸影响，帮助企业危中寻机。关注境外疫情防控措施，加强外贸统计监测预警，引导企业做好上游原材料储备；支持企业调整生产布局，承接国际停滞产能；帮助企业应对国外贸易限制和技术性贸易措施。

帮助生物医药等重点产业把握机遇，推动产业优化升级。支持企业加强关键技术和高端产品的研发攻关，推动区外保税研发、保税检测等业务落地；支持上海市生物医药产业技术功能型平台建设；深化集成电路全产业链保税监管创新。

支持跨境电商等新兴业态，培育外贸发展新动能。鼓励企业优化空运订舱模式，降低物流成本；优化跨境电商进出口退货监管流程，确保进得来、出得去、退得回；打造“数字清关”公共服务平台，实现跨境电商等渠道的24小时无障碍通关。

三是依托重大战略部署，支持改革迈上新台阶。

依托新一轮浦东开发开放、自贸区新片区建设、科创中心建设、长三角一体化、办好进博会等重大战略部署，持续深化海关监管服务改革创新，助力上海树立疫情防控、营商环境等方面的优势，吸引更多产业链供应链资源落户上海。

助推产业集聚发展，吸引更多产业链大资本、大项目和供应链龙头、重点、节点企业落地上海；推动洋山特殊综合保税区尽快封关运作，对标国际先进水平，实施全新海关监管制度；打造“科创e家”信息化平台，为引进高层次人才提供“绿色通道”，助力上海建设国际化人才高地；加强长三角海关联动，促进长三角区域内货物快捷流通，统筹解决区域内企业原材料供应、上下游协作等问题；在税收、检验检疫、保税展示展销等方面探索更多便利化措施，支持进博会越办越好，扩大溢出效应。

同时，不断优化上海口岸营商环境，发挥上海跨境贸易大数据平台优势，对守法企业给予“无干预通关”便利；鼓励企业提前申报，持续完善容错机制，对符合条件的企业实行先验放后检测、先放行后缴税和先放行后改单。

作者：何易

编辑：薄小波

责任编辑：邵珍

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