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视点 | 马来西亚积极拥抱金砖有何考量?

作者:骆永昆
2024-08-02 01:18
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2023年8月17日,为迎接金砖峰会召开,南非约翰内斯堡街头条幅迎风招展。

7月28日,马来西亚总理府发表声明称,马来西亚已致函金砖国家轮值主席国俄罗斯,申请加入金砖国家合作机制。马来西亚总理安瓦尔表示,马来西亚与俄罗斯重点探讨了马来西亚申请加入金砖国家合作机制以及加强两国在贸易、投资、安全、科技、教育、文化、旅游等领域的合作事宜。俄罗斯承诺支持马来西亚加入金砖国家合作机制。中国外交部7月29日也表态欢迎更多志同道合的伙伴参与金砖合作,以共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

当前,国际政治风云变幻,大国博弈加剧,代表新兴市场和发展中国家利益的金砖合作机制日益发展壮大。马来西亚在此背景下申请加入金砖有深刻的战略考量。

以发展合作应对国际变局

面对复杂多变的地缘政治格局,避免冲突对抗、促进发展与合作已经成为地区国家的普遍共识和对外战略主要议题。近年来,随着美国大力推进所谓的“印太战略”,美、日、澳等国持续加大对东南亚国家的拉拢渗透,东盟的地区中心地位受到挑战,马来西亚等东盟国家“选边站”压力不断加大,东南亚国家面临冷战结束以来最困难的地缘政治环境。

在此背景下,为减少大国博弈带来的冲击,马来西亚、泰国、印尼等国在与域外大国的交往互动中有意回避敏感的地缘政治议题,将加强经济外交、促进国际合作和地区发展作为国家对外战略的主要内容。比如,印尼力推东南亚国家发布《东盟印太展望》,聚焦互联互通与经济合作,并启动与经合组织(OECD)谈判。东盟轮值主席国老挝将“增强互联互通和韧性”设定为2024年东盟外长会及系列会议的主题,重点关注东盟经济一体化、建设全面可持续的未来、数字化转型等九个关键优先事项。越南通过了英国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的申请,并支持中国加入CPTPP,希望借助多边合作平台,与更多国家开展经贸合作。马来西亚和泰国则积极申请加入金砖国家合作机制,泰国还表达加入经合组织的意愿,并计划明年与欧盟签署自贸协定。

推进南南合作彰显国际影响

搭乘金砖国家合作机制快车,推进全球南方合作,在国际舞台展现中等国家的影响力是马来西亚的重要利益所在。当前,百年未有之大变局加速演进,大国博弈加剧,单边主义、保护主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升。面对“小院高墙”“脱钩断链”、阵营对抗甚嚣尘上,全球南方国家勇立潮头、迎难而上,在多边舞台加强协调配合,成为国际社会一支独立的政治力量。

金砖国家合作机制是南南合作的重要组成部分,近年来推动全球南方合作不断发展壮大。马来西亚高度重视南南合作,致力于推进全球南方合作议程。马来西亚投资、贸易与工业部副部长刘镇东曾表示,马来西亚,尤其是吉隆坡有潜力成为全球南方的商业枢纽,彰显了安瓦尔政府推进金砖合作的决心。

借助金砖平台助力经济发展

金砖国家合作机制的发展顺应时代潮流,符合马来西亚的利益,是马来西亚实现“昌明经济”发展目标的重要平台。金砖国家合作机制2009年成立以来,不断发展壮大,合作已覆盖经贸、金融、科技、农业、文化、教育、卫生、智库等领域,形成了领导人会议、部长级会议等多层次架构,为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化作出重要贡献。

2022年底安瓦尔上台执政后,马来西亚推出“昌明经济”理念,旨在推动经济的多元化和可持续发展,通过重组经济结构和加强经济竞争力,深化国际经济合作,使马来西亚在未来10年内跻身世界前30大经济体,以实现马来西亚的现代化。加入金砖国家合作机制,马来西亚将有更多机会参与国际经贸、投资、金融合作和全球治理,主要优势产业,如棕榈油、橡胶和电子产业将获得更大市场,进一步带动国内经济发展和改革进程,助力马来西亚迈入高收入国家行列。马来西亚玛拉工艺大学中小企业发展与创业学院协调人穆罕默德·伊德哈姆·拉扎克曾表示,马来西亚加入金砖国家合作机制将获得更多的资源和技术,有助于摆脱对传统市场的依赖,促进数字经济发展,进一步增强经济稳定性。

马来西亚、泰国等东南亚国家加入金砖国家合作机制,不仅将促进本国的经济发展,也将增强东盟国家在国际舞台上的影响力和发展中国家在国际事务和改革全球治理体系中的话语权,进一步壮大金砖机制规模,并提高全球南方合作水平,为世界经济发展和全球治理贡献一份力量。

文:骆永昆(中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长、研究员)
图:新华社
编辑:刘畅
责任编辑:杨阳
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