作为我国首个对外开放的期货品种，上海原油期货上市运行4年，境外参与者占比已增长近一倍，提升了我国重要大宗商品价格的影响力。越来越多“上海价格”将在全球市场上占有一席之地。

刚刚闭幕的市第十二次党代会，为上海今后5年发展定下了一个具体目标：“世界影响力”显著提升。市委报告如此注解：推动更多“上海指数”“上海价格”成为世界市场的晴雨表，更多“上海标准”“上海方案”成为国际规则制定的参照系，更多的“上海创新”“上海品牌”成为享誉全球的金名片。

在提升核心功能、推进制度型开放、构筑竞争优势等维度上全面发力，上海将更深度融入全球经济体系、参与全球经济治理。

强功能：从量的累积到质的飞跃

如果用数值来标注，上海国际金融中心建设显然正在划出一条漂亮的上升曲线：金融市场交易总额从2016年末的1364.7万亿元，增加到2021年末的2511.1万亿元；截至2021年末，上海证券交易所股票市值位居全球第三位，上海期货交易所多个品种交易量位居全球第一位……

吨位决定地位，而就“世界影响力”而言，最关键的还是城市核心功能的提升。

这几年，以人民币计价的“上海价格”持续扩容，“上海油”“上海金”“上海银”“上海铜”在国际金融市场广泛使用，上海银行间同业拆放利率（Shibor）、贷款市场报价利率（LPR）等基准利率市场化形成机制也在不断完善。

打造升级版的国际金融中心，意味着上海要花更大力气加快人民币金融市场体系建设，增强金融市场及基础设施服务功能，增强人民币金融产品全球定价权和影响力。市金融工作党委书记严旭表示，“上海要把握好主攻方向，加快提升全球资源配置能力，更好服务和引领实体经济发展。”

包括全球资源配置功能在内，这座城市一系列的核心功能——科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，都将在今后5年从量的积累中实现质的飞跃。

高水平：深入推进制度型开放

开放，是上海的最大优势。这座城市当前的发展依然面临着外部环境大量的不确定性：世界经济增长放慢，经济全球化进程遭遇逆流，世纪疫情跌宕反复，等等。但是，越是不确定的时候，越是要更加坚定地扩大对外开放。

市委报告明确提出，要顺应制度型开放趋势，探索构建与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系。深化投资贸易自由化便利化，扩大服务业开放，提升制造业开放水平，聚焦开放新业态新形态加强更高水平的开放制度供给。

在中国外汇交易中心党委书记霍颖励看来，目前金融市场的开放是以管道式、渐进式改革为主，未来要不断完善交易机制，拓宽金融市场深度和广度，特别是构建与国际通行规则相衔接的开放体系，在金融要素开放基础上转向探索制度型开放。

以落实国家重大战略任务为牵引，浦东引领区正努力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，更好参与国际合作和竞争。临港新片区党工委副书记吴晓华表示，临港新片区作为改革开放前沿阵地，将对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，在若干重点领域率先实现突破。比如，以建设国际金融资产交易平台为契机，推动我国资本市场创新发展。

深入推进高水平制度型开放，这座城市肩负着当好改革开放排头兵、创新发展先行者的使命，向世界打开一扇观察中国的活力窗口，让更多“上海标准”“上海方案”成为国际规则制定的参照系。

新优势：构筑引领未来竞争力

6月的上海，两项引领性举措备受关注：一是推出首部绿色金融法规，二是发布数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端4个“新赛道”行动方案。

从跟跑、并跑，到领跑，提升世界影响力还意味着要在最前沿领域抢占新赛道，构筑新优势和未来竞争力。

在上海建设成为国际绿色金融枢纽、加快建设国际金融中心的大背景下，《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》明天即将实施，这是上海首次运用立法变通权在金融领域的一次有益尝试。业内专家认为，法规的出台将为浦东新区乃至上海的高质量发展、产业转型赋予新的内涵、路径与方法，为中国绿色金融的法治化探索积累经验，具有某种程度上的引领作用。

而数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端4个“新赛道”行动方案，也同样透露出上海引领新技术、新业态、新模式的前瞻布局。预计到2025年，本市绿色低碳产业规模力争突破5000亿元，元宇宙产业规模突破3500亿元，智能终端产业规模突破7000亿元。这其中有望孕育更多“上海创新”“上海品牌”，使之成为一张张享誉全球的金名片。

“瞄准世界影响力，国际金融中心建设的一条推进路径就是抢占数字经济、绿色金融等新赛道。”严旭表示，上海将成为金融与科技融合创新的引领者、金融服务绿色低碳转型的示范样板、推动人民币国际化的关键载体、全球金融规则与治理的重要参与者和制定者、金融风险管理与压力测试的试验区，建成具有全球重要影响力的现代化国际金融中心。

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