改革和发展，就是要让人民受益，没有人民看得见摸得着的获得感，改革发展就没有意义。改革开放以来，我国经济建设和社会发展取得了巨大成就，人民生活明显改善，民生事业加快进步。科学技术作为社会改革的重要力量，对于促进民生改善起到有力的推动作用，改善民生离不开科技的进步和创新，而民生科技发展也已成为保障和改善民生的重要支撑。

2018年8月29日，时值首批41项服务事项成功上线“粤省事”平台100天之际，广东省公安厅再次推出110项网上政务服务。（图片来源：东方IC）

数字服务 感受“网上政府”

互联网思维的核心就是以用户为中心，其实质就是新时代的群众路线，是以人民为中心的发展思想的坚持和践行。推进数字政府改革建设，就要依托互联网思维、依托大数据，打破信息孤岛，促进信息共享，让沉淀的数据醒过来、用起来、飞起来。

有报告显示，2017年我国省级政府网上政务服务能力持续提高，各地区大力推进网上政务服务建设，取得了显著成效。其中，“最多跑一次”“不见面审批”“五全服务”等创新模式不断涌现，一体化网上政务服务成为深化行政审批制度改革的亮点和建设“数字政府”的战略选择。在全国首个集成民生服务微信小程序“粤省事”及同名公众号上，用户只要通过简单的“实名＋实人”身份核验，便可在手机上一键办理多项民生政务服务，这也成为以互联网思维推进数字政府改革建设的代表性成果。

推进数字政府改革建设，就要重视用户感受，把人民群众的需要作为开展一切工作的出发点和落脚点，让群众和企业切身感受到信息化带来的便利。对于百姓和企业来说，政府服务需求是刚性的，同时也希望办事不再用跑腿的方式，而是动动手指头、在网上就能把事情办好，通过数据处理实现“最多跑一次”。这也是数字政府建设的目标——通过政府组织优化与流程再造，提升资源配置与服务效率，打造全覆盖便民惠民服务体系，让群众提交最少的材料、通过最少的环节、获得最好的服务。

2016年10月13日，全球首个“城市数据大脑”在浙江杭州正式对外发布。投入运行的“城市数据大脑”每天将为杭州交通系统节约15万交警人力。（图片来源：东方IC）

智慧治理 开启美好生活

智慧城市的核心是以一种更智慧的方法，利用物联网、云计算等新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、智能的响应，提高城市运行效率，为居民创造更美好的城市生活。专家认为，“智慧城市”如若建设得当，将在三个方面提升城市发展质量：一是提高能源资源利用效率，减少污染；二是提高经济活力，促进新的技术发展，带来新的投资机会和工作机会；三是为城市居民提供更好的公共安全、交通、教育、医疗等服务。

近年来，我国社会各界对智慧城市的理论研究和实践探索逐渐深入。从中央政府到各级地方政府，相应制定和颁发了智慧城市的政策法规，并开展了各种有益的探索和尝试。自2011年以来，东部地区，如上海、宁波、广州等地开启了探索智慧城市规划建设的历程，主要围绕卫生、交通、教育、健康等公共服务领域展开。2017年，杭州全球首个“城市数据大脑”接管了1300个路口的信号灯，同时还接入4500路视频，通过拥堵指数测算、信号灯效率优化、主动报警等服务提高城市交通效率。目前，“城市数据大脑”已落地在杭州、衢州、澳门等10多个国内外城市。

目前，我国正处于城镇化发展的重要时期，关注和掌握我国智慧城市建设的现状，发现和分析当前存在的问题及其成因，对解决城市发展难题、实现城市可持续发展、为人民创造美好生活具有重要的意义。

2018年9月20日，中国国际工业博览会上，科大讯飞展示的“智医助理”人工智能辅助诊疗系统和门诊语音电子病历。（图片来源：第一财经日报-东方IC）

AI应用 引领民生未来

深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放……当今时代，从田间到餐桌、从工厂到商场，人工智能（AI）已全方位融入人类生活的方方面面，无疑是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术和重要驱动力量，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。人工智能在产业升级、产品开发、服务创新等方面具有很强的技术优势，应加强人工智能和产业发展融合，培育新增长点、形成新动能，以人工智能技术推动各产业变革，促进人工智能同一、二、三产业深度融合。

近年来，人工智能与医疗相结合成为医疗行业发展的趋势之一，AI医疗也成为数字经济时代资本竞逐的新风口。据统计，2017年中国AI医疗市场规模已超过130亿元，2018年有望达到200亿元。目前，AI医疗获得了国家层面的支持。在2017年国务院印发的《新一代人工智能发展规划》中，明确提出发展智慧医疗。围绕医疗、养老等民生需求，加快人工智能创新应用，可为公众提供更多个性化、多元化、高品质的服务。

进入新时代，人们对美好生活的期盼日益增长，回应这些期盼，需要科技创新提供有力支撑。特别是医疗卫生、资源环境、脱贫攻坚等领域，对科技惠及民生、创新成果共享的需求更为迫切。科技创新的目的绝非科技创新本身，惠及民生才是重要宗旨。要抓住民生领域的突出矛盾和难点，加强人工智能在教育、医疗卫生、体育、住房、交通、助残养老、家政服务等领域的深度应用，创新智能服务体系。人工智能时代，万物智慧互联，未来有着巨大的发展空间。积极保障和改善民生，为人民创造更加美好、更加智能的工作方式和生活方式，人工智能方兴未艾、正当其时。（经济日报-中国经济网 臧梦雅）