宜居已经成为衡量新型城镇化高质量发展的重要指数。今天，上海社会科学院经济研究所、新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所联合发布《2019中国内地及港澳台100座城市宜居指数排名》，对比2014年的相关数据，城市宜居性的市民打分明显提高，平均分由5年前的64分提升至71分，其中一线城市的主观评价排名普遍得到提升，研究团队认为，这或与各个城市更加重视城市治理有关。

理想中的宜居城市是什么样的？在研究团队看来：“应该是一座拥有经济活力的城市、它与腹地紧密联系又在一定程度上融入世界经济；与此同时，它也能够在多方面取得平衡，如环境友好与可持续性、较高的生活水平与文化多样性、安全与社会政治和谐。这些方面或可通过良好的管理和有效的领导来实现。”因此此次宜居城市排名将经济活力与竞争力、环境与可持续性、国内安全与稳定、社会文化状况、城市治理5个方面作为考察维度，并在此基础上细分121个评价指标。100个城市中，总体宜居性排名，烟台、澳门、厦门位列前三，结合排名结果来看，排名较高的城市大多来自于山东和浙江两省，一线城市如北京、上海、深圳在总体宜居性排名中也表现良好。研究显示，城市治理排名和居民主观评价排名的差异最小，其次是国内安全与稳定排名，这意味着这两项因素与居民的居住感受关系最为密切，而经济活力竞争力排名与居民主观评价排名差异则最大。

值得一提的是，这一排名在参考2017年中国及各地统计年鉴等客观数据的同时，纳入了主观评价体系，即在100个城市收集了来自市民的3万多份有效调查研究。这也是与以往宜居城市排名的不同之处——更注重呈现市民感受中的城市宜居情况。据介绍，此前已经有不同机构发布了各有侧重的城市宜居排名，但针对的或是特定群体，比如“高薪驻外员工”，或是更看重城市竞争力等硬性指标。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所所长陈企业认为，城市排名中加入市民视角非常重要，一个城市的发展不仅是看经济活力、竞争力，对老百姓而言是通向更好的生活，问卷设计的几个维度也与百姓生活息息相关，直接影响着城市的宜居程度。他认为，中国的城市化速度非常快，当前已经有近60%的中国人口居住在城市，结合近年相关数据来看，中国的未来发展在城镇化，这意味着未来几十年城市居民的数量将更多——根据世界银行在2013年的预测，中国的城市人口将在2030年达到总人口的三分之二。因此当前研究城市的宜居问题意义很大。

但“城市排名不是‘选美比赛’，排好名次就好了”。研究团队认为，做一份对实际“有用”“有建设性”的城市排名更为重要，因此使用的分析模型可以回答“排名完成之后，各城市该怎么办”的问题，为城市追赶甚至是超越提供了路径，也因此，这份排名更具有实践指导性——参考一个城市在总排名以及5个维度的排名情况，城市发展的长短板便一目了然。比如，根据问卷结果，在经济活力这一维度，入选的港澳台城市表现出色，上海在此项排名为第5。而环保与可持续性这一维度，西部城市以及山东的入选城市排名较高。

据悉，明年三四月份，排名相关内容将集合成书正式出版，多个全球城市的交通宜居性比较分析，以及法律和秩序政策分析等内容也将纳入书中。

作者：刘力源
编辑：刘力源

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