素有“美国春晚”之称的超级碗刚刚落幕，去年Lady Gaga的中场表演出动了数百台小型无人机，在观众中引起了轰动。而今年贾斯汀·汀布莱克在表演前，就在社交网络中公布了排练视频，后台也闪烁着无人机的灯光。但光鲜亮丽的浮华过后，一些令人尴尬的真相也开始浮出水面。

据《外交政策》报道，按照美国目前的执法规定和当地警力配置，超级碗在无人机管理上存在巨大安全隐患，无法在不伤害观众的前提下将无人机击落。

美国国土安全部官员表示，已经投入大量资源用于识别、追踪和拦截可能构成威胁的无人机，但如果恐怖分子袭击超级碗现场，目前还没有技术能够保证观众的安全。超级碗的门票今年达到了平均5,694美金的高价，一些位置甚至炒到了十几万美金，但大多数观众对自己面临的威胁一无所知。

这位官员表示，超级碗目前最头疼的问题之一，是其设置的无人机飞行限制，只能阻拦那些不构成威胁的无人机，而如果警戒线面对的是恐怖分子使用的改装无人机，可能警报都无法及时被触发。

更大的问题是，如果拦截或击落闯入超级碗现场上空的无人机，美国目前的技术无法控制其落入安全区域中。

虽然超级碗今年举办的场馆有封闭的屋顶，相对较为安全，最终也确实平安无事。但此前警方非常担心无人机会对场馆周围的活动制造袭击。

美国联邦航空管理局早就规定了一些无人机的飞行限制，北美航空防务司令部则负责具体的执法和保护活动场馆周围的空域，使用黑鹰直升机和军用飞机从空中监视。一般来说在大型演出排练期间，军方就会开始监控。北美航空防务司令部曾有用直升机检查一架可疑的无人机的案例。

今年超级碗举办地明尼阿波利斯还额外设立了一个“无人机禁飞区”，对违法飞行者实施轻罪制裁。十几个安全部门和军方合作成立了指挥中心，甚至出动了美国特勤局负责拦截无人机。

但形势依然严峻。去年秋天美国国土安全部发布的一项报告中，曾详细列举了无人机给超级碗带来的威胁和执法难度。去年超级碗期间，警方和无人机有过12次之多的交锋。包括一架由黑帮领导人操控的无人机闯入、搜查行动中发现车辆内有无人机，以及无人机拍摄抗议活动等。

▲极端组织在宣传片中使用无人机

今年1月23日美国安全部门的一份内部报告还指出，“个人可能利用无人机监视当地的警力配置，策划恐怖袭击、犯罪活动，打断超级碗的举行……ISIS在海外已将无人机武装为简易爆炸装置，本土的暴力极端分子也可能在美国复制这一行为”。

近年来，在美国各类大型活动赛事中，公共安全受到的挑战越来越严重。

2016年10月，ISIS就开始在伊拉克将小型娱乐用途的无人机，改造为爆炸物投递系统。2017年11月，美国加利福尼亚州南部有人用一架无人机分别向两场职业足球赛的观众发放了传单，警方没能成功阻拦。如果当时投放的是爆炸物，后果不堪设想。

国土安全部官员证实，目前技术可以发现和定位入侵受控空域的无人机，但这并不意味着有一个万全的办法消除威胁。近年来美国也开发了很多对抗无人机技术，包括破坏和阻塞无人机的信号设备、阻拦有射击功能的无人机飞行等，但无人机坠入人群的风险仍迟迟无法解决。

编辑制作：吴钰

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