市委书记李强今天（1月16日）分别出席市人大常委会学习研讨会、市政协工作学习讨论会并讲话。李强指出，要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对上海工作的指示要求，从提高站位、创新发展、改革开放、人才为先、民生为本、守好底线等方面，谋划和推进上海的工作。市人大、市政协要始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，推动中央和市委决策部署全面贯彻落实。

市人大常委会主任殷一璀、市政协主席吴志明分别主持会议。

李强指出，过去五年，市人大、市政协始终坚持正确政治方向，紧扣全市发展大局履职尽责，市人大围绕执行政策、法制保障、工作创新，市政协围绕协商建言、团结凝聚、协商民主等，做了大量卓有成效的工作，为上海经济社会发展和民主政治建设作出重要贡献，对市人大及其常委会、市政协的工作给予充分肯定。

李强在会上围绕市第十一次党代会和十一届市委三次全会的工作部署，就如何谋划上海发展、如何加快上海发展、上海发展为了什么三个方面作了重点介绍，强调要提高站位，面向全球、面向未来，对标国际最高标准、最好水平，建设卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。服务全国大局，引领带动区域发展，建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”，提高国际国内服务辐射能力，加快推动长三角一体化发展。深入谋划上海今后二三十年乃至更长远参与全球竞争的战略优势。要强化创新驱动，以科技创新为切入点，带动观念、制度、模式、管理等全面创新，积极探索商业模式、社会治理、人才政策等方面的突破性创新。

李强指出，今年是改革开放40周年，要以“改革开放再出发”的决心和勇气，做深做透改革开放这篇大文章。自贸试验区建设重点要加快探索建设自由贸易港；营商环境建设要最大限度减少审批，不断优化服务；要抓住用好中国国际进口博览会重大机遇，放大带动效应。要秉持人才为先，着眼赢得竞争优势广泛集聚人才，以改革红利释放人才红利，进而强化发展动力。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的更高期盼、更高要求，让老百姓有更多获得感、幸福感、安全感。要增强忧患意识，树立底线思维，善于补齐短板，注重加固底板，抓好超大城市公共安全管理，切实防范化解金融风险。

李强强调，做好人大、政协工作，核心是坚持党的领导，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定贯彻落实中央和市委的决策部署。市人大要在突出制度供给上有新的作为，围绕全市工作大局，确定立法项目，选好监督议题。要在密切联系群众上有新的举措，深入开展大调研活动，发挥人大代表联系群众的优势，及时反映群众所思所想所盼，帮助群众解决问题，推动党委政府改进工作。市政协要紧紧围绕中心贡献智慧力量，发挥人才荟萃、视野开阔、联系广泛的优势，认真开展协商议政、民主监督，多讲真问题、多提好意见。要以增强履职本领为重点加强政协自身建设，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，加强政协委员队伍建设，为委员履职尽责创造良好条件。

殷一璀指出，李强书记的讲话对把握全市工作大局、领会市委决策部署具有重要指导意义，我们要认真学习领会，更好地增强大局意识，紧紧围绕上海创新发展、改革开放、民生改善和城市安全谋划未来工作，加强制度供给，把讲话精神切实体现在市人大常委会工作报告、五年立法规划和2018年工作要点中，把市委对人大工作的要求贯彻落实好。

吴志明指出，今年是新一届市政协起步之年，要在中共上海市委领导下，按照李强书记对市政协工作的希望和要求，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，围绕强化创新驱动、突出制度供给、扩大服务功能、创造品质生活积极履职尽责，为上海继续当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者广泛凝心聚力。

市委常委、市委秘书长诸葛宇杰，市人大常委会副主任钟燕群、姜斯宪、徐泽洲、沙海林、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮，市政协副主席姜平、赵雯、周汉民、蔡威、高小玫、方惠萍、王志雄、张恩迪、李逸平、徐逸波出席相关会议。

市人大法制委、内司委、财经委、教科文卫委、城建环保委、侨民宗委、外事委、农业与农村委、常委会法工委，市政协学习委、提案委、经济委、人资环建委、教科文卫体委、社法委、民宗委、文史委、港澳台侨委、对外友好委、地区政协联络指导组相关负责同志作交流发言。

*摄：陈正宝