北京时间周一晚21时30分，美国国务卿蓬佩奥与财政部长姆努钦举行发布会，公布了对伊朗的第二批制裁具体细节，豁免名单也浮出水面。

公布的具体制裁细节

制(裁)伊朗逾700名个人和实体、飞机和船只;

制(裁)50家伊朗银行及其子公司，包括伊朗国家银行;

制(裁)伊朗航空，包括其拥有的67架飞机;

制(裁)伊朗能源和运输领域的逾200名个人和船只。

此次制(裁)重点针对伊朗能源、造船、航运和金融等部门，特别是伊朗石油出口。

而在8月重启的第一轮制(裁)中，主要涉及伊朗金属、矿产、汽车、金融等一系列非能源领域。

除此之外，美国还要求其他国家停止从伊朗购买原油，否则将对他们实施制(裁)。蓬佩奥还曾强调，对伊制(裁)将持续到伊朗符合美方要求为止。

暂时豁免名单：7国+1地区

美国将暂时允许7个国家和1个地区继续进口伊朗石油(也就是获得伊朗原油进口豁免)，分别是：中国、中国台湾地区、印度、韩国、日本、希腊、意大利和土耳其。虽然给予豁免，但美国期望这些地区未来几个月持续减少对伊朗进口石油，最终的目标依然是从伊朗原油进口量降至零，因此豁免只是暂时的。

蓬佩奥表示，伊朗要么改变做法，要么看着自己的经济崩盘；美国将惩罚那些与伊朗做生意的国家，希望与伊朗达成新的协议是可能的。

蓬佩奥还表示，20多个国家已减少了自伊朗石油进口，一共减少了100多万桶。他说，今天开始实施的是之前伊朗核协议达成后撤除的制裁，覆盖能源、银行、船运和造船领域。

美国财长姆努钦也表示，预计欧盟成员国会尊重美国对伊制裁，但需要有一些条件，包括人道主义等议题。美国正严格留意伊朗动向。

特朗普安全顾问Bolton称，美国将对伊朗实施更多制裁，更多内容即将出台。

以色列总理内塔尼亚胡称，这一天是“历史性的一天”，将减少伊朗在中东地区的“侵略”。

伊朗：石油出口被禁止就封锁霍尔木兹海峡

面对美国的制(裁)，伊朗方面放言称，如果伊朗的石油出口被禁止，那么伊朗可能会封锁石油出口的霍尔木兹海峡。

目前，伊朗拥有超过1000艘小型武装船只和多艘潜舰，且能于一周内部署至少1000枚水雷，足以封锁霍尔木兹海峡。

另外，11月4日是1979年德黑兰人质事件纪念日，每年的这一天伊朗都会在当地举行声势浩大的支持伊斯兰革命的反美游行活动。今年参加游行的人数超过万人。

舆论：单边制裁难以奏效

路透援引伊朗高级官员表态称，伊朗并不担心美国再次实施的制裁。伊朗不会屈服于美国的压力进而改变政策。

华盛顿邮报称，伊朗总统鲁哈尼周一在政府官员会议上表示：我们会骄傲地打破制裁，我们必须让美国人了解，不能用言辞施压和制裁同伊朗对话。

在此名单发布之后，欧盟马上发表声明表示他们不会向美国妥协，将会继续与伊朗保持石油和天然气的经贸往来，同时也表示将继续与中国和俄罗斯共同维护伊朗核协议的稳定运行。

新闻发布会后，国际油价短线跳涨，布油逼近74美元，涨幅一度超过1.5%。

▲伊朗德黑兰一家加油站，一名当地居民正在付款

俄罗斯副外长里亚布科夫表示，无论美国以何种借口对他国实施单方面制裁，俄方均持否定立场。

多数中东媒体也认为，美重启对伊严厉制裁并不会产生多少实际效果。一是伊朗长期与美国周旋，积累了丰富的反制裁经验，对制裁可能产生的后果有充分的心理预期，适应制裁能力较强；二是伊朗目前仍可以跟欧盟和其他国家继续进行贸易往来，这使得制裁的效果大打折扣。

美国普林斯顿大学中东政策专家穆萨维亚表示，美国制裁或许将使伊朗经济经历一段艰难时期，经济和民生可能会受到轻微打击，不过，这将促使伊朗更坚定地发展本国工业，降低对石油出口的依赖，增强本国经济的独立性和抗压性。

有分析指出，如果美国继续加大对伊朗施压的力度，破坏伊核协议，伊朗重启铀浓缩活动的可能性将增大，这将使中东乃至周边地区面临矛盾加剧风险。而只有通过谈判，政治管控和解决彼此的分歧，才能避免局势升级。

编辑：李伶