我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。不论是传统制造业还是新兴制造业，不论是工业经济还是数字经济，高技能人才始终是中国制造业的重要力量，他们身上蕴藏的工匠精神始终是创新创业的重要精神源泉。据人社部统计，截至2020年年底，全国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才约5800万，高技能人才占技能人才的比例近30%。但是技能人才尤其是高技能人才在总量、结构、培养、使用等方面，与实际需要相比仍存在一定差距。制造业技能人才缺乏稳定来源、青年后备力量不足、校企供需不匹配等问题急需得到有效破解。

当前我国产业竞争优势正在努力从规模优势向创新优势转变，向全球产业链中高端攀升，发挥技术技能人才红利取代人口红利，是推动经济高质量发展的重要力量。但重学历轻技能的社会观念尚未根本改变，需要从发展定位、评价激励体系、培养供给等多个方面对青年技能成才、持续发展作出积极部署和深化推进。

在发展定位上，需要从区域（城市）功能定位-产业结构体系-人力资源结构协同发展的高度，把支撑制造业发展的技能工人队伍建设放在人才工作重要位置，坚持产业结构和产业技能人才队伍结构同步转型提升，并加大资源投入。

在评价、激励体系上，需要加快健全科学规范、企业认可、青年群体认同的新型技能人才评价体系，加强技能人才与专业技术人才职业发展贯通，让青年技能人才有出路、有奔头。积极促进技能工人工资合理增长，引导企业内部形成尊重技能人才的风气。

在培养供给上，落实新修订的《职业教育法》精神，深化产教融合、产训结合，加强现代产业学院、技师学院、工匠学院、劳模学院、工程师学院、高技能人才培养基地建设，加快教育链、人才链与创新链、产业链深度融合，增强青年技能人才的培养与供给，尤其是以智慧工匠、数字工匠、“大师级”工人为代表的新型技术技能人才。

（作者为中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院研究员）

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