提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。

习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话，为科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的上海，全面开启建设社会主义现代化国家新征程提供了根本遵循和现实路径。

提高城市治理水平和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐——这期间，不仅需要治理手段、治理模式、治理理念创新和变革，同样也需要稳固根基的定盘星和压舱石。

“数字化转型”和“依法治理”——细心的人不难发现，进入加速冲刺的2020年末，这两个看似关联度并不大的关键词，却从一个剖面生动勾勒出努力创造新奇迹、展现新气象的上海正积极锻造的独特优势和创新动能。

上个月，作为上海市城运中心有机组成部分，上海市“一网统管”市域物联网运营中心启用。通过打通政务、社会等不同领域不同区域物联感知数据壁垒，在全市层面丰富城市运行管理的神经元体系，赋能超大城市精细化治理。这恰恰应和了上海不断念兹在兹的：全面推动城市数字化转型，大力发展在线新经济，全面打造数字生活，加快建设智慧城市，着力构筑城市未来发展战略新优势，全面提升城市治理现代化水平。

就在市域物联网运营中心启用的前一天，市委中心组学习民法典，会上提出明确要求：持续抓好民法典学习宣传，全面促进民法典贯彻实施，为常态化疫情防控和经济社会发展筑牢法治根基，不断提升超大城市治理现代化水平，让法治成为城市治理的闪亮名片。

数字化转型和依法治理，这两者，一个是站在时代前端的跨越创新，一个则是能稳住根本的最坚实依仗；一个象征着改革，一个则代表着法治。对于当下的上海，正如鸟之两翼、车之两轮。

站在“十三五”收官、“十四五”开局的交汇点，“吃改革饭、走开放路、打创新牌”一路走来的上海，面对新发展格局，更要学会跳脱眼前种种纷繁复杂的具象，从宏观、从长远、从根本上来着眼、谋划城市新一轮发展的战略新优势——既能“固根本、稳预期、利长远”，也必定“体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求”。

数字化转型和依法治理，这两者归根结底都有一个同样的靶心：提升城市发展能级与治理效能，在不断回应、解决人民的美好生活新需求和实现关切之间，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

两者的现实路径也相似：一切为了人民，一切依靠人民，坚持在党的领导下，发动社会各方积极参与，在“改革开放再出发”的伟大实践和创造中，不断变革迭代理念、制度、手势和动能，完善社会治理新机制，构建起共建共治共享的社会治理新格局。

既坚持以法治助推改革、以法治保障创新，也不断强调以更有魄力、更大步伐的改革创新实践来丰富、推动法治的不断完善——抓住机遇、乘势而上，一座城市的新奇迹、新气象也由此可期。

作者：顾一琼

编辑：苏展

*文汇独家稿件，转载请注明出处。