在今天举行的市政府新闻发布会上，东方网记者获悉，本市将继续聚焦老年人、残疾人和儿童等群体，不断提升社会福利事业水平。在养老服务方面，着力构建涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管“五位一体”的社会养老服务体系。

目前，全市养老床位总量由2012年的10.5万张，增加到2016年13.2万张，养老机构702家；积极探索符合特大型城市特点的养老服务模式，建成社区嵌入式养老服务机构——“长者照护之家”73个；建成社区老年人日间照料中心488个、社区助餐点633个；推动各街镇打造老年宜居社区，目前全市已有139个社区开展了试点，建成社区综合为老服务中心32个；40家街镇正在探索让老年人可知、可选、可及、可用的“养老服务包”。

在医养结合保障方面，2015-2017年连续将“新增50家养老机构设置医疗机构”纳入市政府实事项目，到2016年底，全市养老机构中有34.7%设有医疗机构；今年年底将实现全市社区托养机构与社区卫生服务中心签约服务全覆盖。在人力资源保障方面，实施技能提升专项行动计划，全市建立了16个养老护理员实训基地；出台了加强养老护理人员队伍建设的实施意见，加强技能培训，并探索定向培养、委托培养机制，募集社会资金对高技能养老护理员进行奖励，力争到2020年，全市养老护理人员新增4.5万人，全员持证上岗率要达到95%以上，其中国家职业资格等级证书持证率超过30%。

在老年福利方面，上海在全国率先实施普惠性质的“老年综合津贴”制度。截至目前，全市共受理308万老年人申请，累计发放资金超过48亿元。

此外，在继续做好孤儿保障工作的同时，加强农村留守儿童关爱保护工作，建立了市农村留守儿童关爱保护工作联席会议机制，市政府印发了“留守儿童关爱保护工作实施意见”。在残疾人福利方面，从2016年1月开始，实施本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，目前共覆盖24.06万残疾人（其中，困难残疾人生活补贴主要针对重残无业人员，每人每月330元；低保家庭中的残疾人，每人每月300元；低收入家庭中的残疾人，每人每月200元；重度残疾人护理补贴主要针对残疾等级为一级的残疾人，每人每月300元；二级的残疾人和三级智力残疾人，每人每月150元），累计发放资金6.28亿元。探索实施福利企业残疾人职工社会保险补贴政策，全年惠及近2万名残疾人职工，累计发放补贴资金1.38亿元。