2015年12月2日，中国社会科学院副院长蔡昉、人口与劳动经济研究所所长张车伟主编的《中国人口与劳动问题报告No.16——“十二五”回顾与“十三五”展望》发布。

报告表示，“十三五”时期，中国的就业总量矛盾在一定程度上依然存在，结构性问题将成为就业的主要矛盾。相对来说，农民工、高校毕业生及城市本地就业困难群体的就业问题较为突出。