从100多年前的上海县，到如今的国际化大都市，上海的沧桑巨变从一张张地图上也可以一探究竟。

8月13日，上海市测绘院策划的《地图文化之旅——从上海地图看城市变迁》主题展览在2014年上海书展开幕。经过精心挑选的17幅具有时代特色与历史意义的地图，时间跨度从1909年至2001年，历经从清末民初至改革开放、新世纪等各个重大历史时期，见证了上海从一座普通县城到现代化国际大都市的发展步伐。

本次展览上有一副1909年的《上海县全境图》，展现了20世纪初上海的面貌。澎湃新闻了解到，该图是第一次在公众场合展出，由于年代久远，上海市测绘院采用目前最先进的平板式扫描技术对原图进行扫描，并制成1：1的复制图，本次展览所用正是该图的复制图。

行政级别曾等同川沙、南汇

上海在南宋设镇，元代设县，此后到清朝几百年间，上海一直是一个县级行政单位，行政级别与川沙县、南汇县等相同。

展览上，一张1909年的《上海县全境图》可以清楚地看到20世纪初上海的面貌。地图下方有“宣统元年上海四马路望平街时中书局重印”的一排字，显示出当时地图已采用了机器印刷。

1909年的《上海县全境图》

当时，上海县隶属于江苏省松江府。从地图上，当年上海的行政区域范围很小，主要集中在浦西苏州河以南地区（以苏州河为界，苏州河以南过去上海人俗称“浜南”），具体范围东至高行、陆行、三林塘，南至陈行、闵行、马桥，西至虹桥、华漕，北至江桥、闸北、五角场。宝山县、嘉定县、崇明县当时隶属于江苏省太仓州。

地图主要表现行政区划分布，乡以下行政单位是保、区、图。地图附有黄浦潮候四时表，列明黄浦江潮汐时辰以供参考。由于地图上小河众多，苏州河在图上还不容易找到。

“这张地图是院里仅存的极少的清代地图之一，由于年代久远，保存需要非常小心，即便院里的人也不是能轻易看到原图的。”上海市测绘院的相关负责人告诉澎湃新闻记者，测绘院由专门的团队负责对原图进行扫描，采用的是目前最先进的平板式扫描技术，以不对原图造成任何损伤，并复制成1：1的地图，第一次在公众场合展出。

上海从来没有“日租界”

1927年7月7日，上海特别市成立。

1927年的《袖珍上海新地图》

在当年出版的《袖珍上海新地图》上，已经有了分色标识，将公共租界东、中、北、西区、法租界和华界分区设色表示，并附有公共租界中区的扩大图。租界范围内，除公共租界中区和北区外，路名多以外国人名命名。人民广场和人民公园的前身跑马厅、瑞金医院的前身广慈医院等都在图上一一呈现。当时，公共交通以有轨电车为主，无轨电车和公共汽车为辅。该图还以经纬度为索引格，可查询经纬度坐标。

公共租界由原先的英租界、美租界合并而来。上海社会科学院研究员郑祖安说，英租界、美租界合并成公共租界后，上海分割成了公共租界、法租借和华界这主要的三大部分，尽管后来日本有军事力量驻扎在公共租界，但上海历史上从来没有日租界，“一些影视剧里提到的所谓上海的日租界是错误的。”

上海以全国各地地名命名道路名称的方式最早起源于英租界。郑祖安介绍，当时英租界内命名道路名称的办法是：南北向的道路以各省的名称命名，东西向道路以大中型城市命名。

直到1943年后，上海的租界被取消，地图上也没有了“租界”二字。郑祖安表示，中国被欧美列强用坚船利炮打开了国门，也强行推开了一条近现代化发展道路，在此后的百年中，上海从一个县城变为中国第一大城市，世界的重要港口。

1960年现有市域范围成型

抗战胜利后，上海的行政区划尚未划定。在1946年出版的《上海地图》，看不到静安区、长宁区、徐汇区等各区的行政区划，地图上将以前的租界区（包括公共租界和法租界）作为黄浦区，沪南则为南区，闸北则为北区，沪西为西区，以及浦东。

1946年的《上海地图》

该版地图上，新旧路名对照索引表成为一大特色。1943年，租界收回，200多条以西方人名命名的道路更名为以中国地名命名。图上路名标注形式为新旧对照，旧路名以括号形式标注在新路名旁，如金陵东路旧名公馆马路等。部分道路以国民政府政治人物姓名命名，如福熙路改名为中正中路（今延安中路）、霞飞路改名为林森中路（今淮海中路）等。地图特设公共交通示意图3幅（图例），分别表示公共汽车、无轨电车、有轨电车路线。

上海解放后，又诞生了一批新路名。在1950年出版的《最新上海市街图》上，以国民政府政治人物姓名命名的道路均已改名，如中正东/中/西路改名为延安东/中/西路、林森东/中/西路改名为淮海东/中/西路、其美路改名为四平路。而在新旧路名对照表中，均使用租界时期路名作为旧路名。

上海解放后的一段时间里，市域范围并不大，而市域内各个区的行政区划也多次改变。在1954年出版的《新上海街道详图》上，上海共设有31个区，其中包括南部的蓬莱区。1956年3月，上海的行政区由31个区整合为18个区。直到1958年，属于江苏省的嘉定、宝山等10个县划归上海市，1960年，行政区由14区11县调整为12区11县，形成了目前上海市域范围的基本雏形。

1960年的《上海市交通图》

1960年出版的《上海市交通图》上，现有各区县的名称已清晰可见，但图中的崇明岛北部农场地区均未成陆，长兴岛、横沙岛尚处未围垦前的沙洲状态。

该图显示，当时全市公交车路别编号已统一调整，1-30路为无轨电车，31路以上为公共汽车，这一形式沿用至今。

未来将更关注电子地图

从17幅展出的地图来看，尽管都是机器印刷，但有不少是手工绘制的，而且地图上的地名、路名采用的也是手写体。不过手工绘制并不妨碍地图的准确性，因为有现场勘测及遥感资料为基础。

上海首张使用计算机制图的地图出现在1997年。当年出版的《上海交通地图》使用了电脑制图软件。在这张地图上，主图为内环市区图，副图为外环城区图以及全市简图。

该图配置了一幅《外环城区图》，反映了中心城区范围向外环线区域延伸的趋势。只是当时外环线还处于规划阶段，地图上用虚线表示。当年地铁1号线南延伸至莘庄，八万人体育场建成，中央大道（今世纪大道）加紧建设，都在图中一一呈现。该图将大型居住区的名称用方框醒目标注在图上，大型居住区分布概况较为直观。

在各种纸质地图不断出版的同时，随着网络技术的发展，电子地图已悄然兴起。

2013年，上海市测绘院建设的公益性地图网——“天地图•上海” 推出了V2.1版，能显示出1948年、1979年和2013年高精度航空影像，真实还原当年上海城市布局与风貌。用户可使用“影像比对”功能，对同一地点进行现状与历史的直观比较，感受“时空穿越”。

虽然近年来出现的电子地图的功能比纸质地图更多，但纸质地图作为一座城市发展变迁的客观记录者，仍具有丰富的历史底蕴与人文内涵。澎湃新闻记者在展览上了解到，2015至2016年，上海市测绘院计划继续《地图文化之旅》，2015年主题是关于上海地图中的历史记忆，如百年交通、百年轮渡等，2016年是上海地图中的地名年轮。

来源：澎湃新闻