10月29日，王炳林教授在上海大学举办的第四届“政党治理·申城论坛”上作主旨发言 

党的二十大报告中有一句话：“必须时刻保持解决大党独特难题的清醒和坚定”。这是一个新论断，体现了我们党加强自身建设的战略清醒、战略自觉和战略自信。问题是时代的格言，做好任何工作都要坚持问题导向。我们首先要搞清楚“大党独有难题”究竟是什么，才能找到答案，去解决难题。

大党独有难题究竟是什么？

中国共产党是拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党。大有大的优势，我们党有完备的组织体系，有强大的战斗力。当然大也有大的难处。

第一，因为规模大，所以管理难。“大”和“强”不是简单地划等号，把质量和数量保持一致是很大的难题。大有大的难处也就成为反映客观现实的一句名言。因为党员人数多，组织遍布广泛，党员的教育管理和组织建设都会遇到一些困难。我们党作为世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。只有保持“愈大愈惧，愈强愈恐”的态度，矢志不渝地管党治党，才能真正把我们这个世界上最大的政党建设成为世界上最强大的马克思主义执政党。   

 第二，大党要永葆先进性、纯洁性是非常艰难的。中国共产党立足于中华民族千秋伟业，要长期执政，“先进性”就不是短时间内的先进，而是伴随着每一位党员终身的。我们也经常讲，党的先进性、纯洁性不是一劳永逸的，过去先进不等于现在先进、现在先进也不等于将来先进。每一个党员入党时都会宣誓，入党誓词最后一句是“永不叛党”。腐败分子就是背叛了党的性质和宗旨。保持和发展马克思主义政党的先进性纯洁性是一个需要时刻严审视、永不停歇去杂质、持续不断提品质的过程，把保持先进性和纯洁性作为永恒课题，自然不是一件容易的事。只有不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，才能够确保党不变质、不变色、不变味。   

 第三，我们党要面临外部考验和风险，保持先进性和纯洁性就是难上加难。 党的二十大报告指出：“经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的政治勇气进行自我革命，不断提高党的建设质量，解决了党内许多突出问题，使党在革命性锻造中更加坚强有力，但是党内一些深层次问题尚未根本解决，一些老问题反弹回潮的可能始终存在。党的十八大以来查处的一些腐败案件，很多人是在十八大以后仍然不收手、不收敛。这也充分证明了反腐败斗争的长期性和艰巨性。 

 如何应对大党独有难题？

习近平总书记在党的二十大报告中强调：全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。这就是对解决大党独有难题的最好回答。

第一，坚持和加强党中央集中统一领导。党的二十大报告关于党的建设部分内容，与以往提出党的建设若干方面的要求不同，第一条就讲：“坚持和加强党中央的集中统一领导”。 把坚持和加强党中央集中统一领导放到党的建设中阐释，体现了加强党的政治建设的鲜明导向。这既是根本保障，也是确保方向的一个关键所在。党的二十届中央政治局常委第一次会议就审议了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。只有坚持党中央的集中统一领导，才能更好地以党的政治建设为统领，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，才能确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。 

第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。党的二十大报告特别强调，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。理想信念是中国共产党的精神支柱和政治灵魂。只有坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动理想信念教育常态化制度化，就能发挥好其凝心铸魂、武装全党的作用，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。   

第三，完善党的自我革命的制度规范体系。不断完善自我革命的制度规范体系是全面从严治党的根本要求。完善自我革命制度规范体系，要求我们不断健全完善制度，构建以党章为根本，党内法规为支撑的党内法规制度体系，同时狠抓制度落实，增强党内法规体系权威性和执行力，使制度真正成为硬约束，通过制度化才能够真正地解决大党独有的难题。党风问题关系执政党的生死存亡。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是贯彻党的群众路线的本质要求。坚持作风永远在路上，必须提高政治站位、增强政治定力，既要以钉钉子精神的韧劲在抓常、抓细、抓长上下功夫，又要以抓铁有痕、踏石留印的毅力抓住普遍发生、反复发生的问题，推进作风建设常态化化长效化。    

 作者系北京师范大学中共党史党建研究院院长、国务院学位委员会学科评议组成员、教授，此为10月29日上海大学第四届“政党治理·申城论坛”上主旨发言 李念整理 

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