“规划一张图，环保一根线，交通一张网，市场一体化，治理一个章、民生一卡通”——一年来，长三角一体化示范区不断擦亮生态绿色的底色、创新经济的亮色、古镇文化的彩色、一体化制度创新的成色，为全国区域协调发展探索示范、作出贡献。今天（31日）上午，示范区举行建设工作现场会。

2019年11月1日，示范区揭牌。一年来，示范区形成了32项具有开包性的制度创新成果；聚焦生态环保、互联互通、创新发展和公共服务四大领域，全力推进60个亮点项目；聚焦“不破行政隶属、打破行政边界”所面临的共性突出问题进行系统性改革实践，着力在“一”上下功夫，在“同”上做文章。努力形成一批可以在长三角乃至全国可复制可推广、“去特殊化”、具有普遍价值的一体化制度创新成果。

目前，示范区国土空间规划草案，已正式上报国务院审批。这份规划标志着示范区2413平方公里实现了“一张蓝图管全域”，是国内首份跨省域共同编制、具有法定效力的国土空间规划。来自全球6个国家或地区的10家国际顶尖机构参与，将在明年一季度形成总体设计优化方案。

针对三地公共服务标准差异，示范区形成了公共服务项目清单(第一批)，涵盖卫生健康、医疗保障、教育、文化旅游、体育、养老交通、政务服务等8大领域，共20项。示范区率先实现医保卡通2.0版，两区一县85家医保定点医疗机构接入门急诊联网结算系统，覆盖三地参保人员231万，实现了“异地就医免备案，基本医疗广覆盖”。示范区还形成了跨省域公交线路17条，其中“示范区公交”5条，跨省毗邻线路12条，日均服务旅客出行近万人次，票价由原来的长途票10多元下降到公交票2元。

同时，一体化制度创新的红利带来了区域发展的高品质。今年前三季度，示范区两区一县合计实现地区生产总值同比增长1.8%，逆势上扬，实现正増长；新増企业登记数量同比増长12.6％；实到外资同比増长31.8％，成为发展的新热土。

“湖畔出新绿”，一年来，示范区重点推进了16攻生态保护类项目。比如，青浦、吴江共同启动环元荡生态岸线示范段建设，岸线长度2.4公里，旨在修复生态、景观増绿、提升水质。

“跨界连新路”，示范区的跨界通行更加便捷。一年来，示范区重点推进了7项互联互通类项目，打通断头路，阻隔变坦途。其中，东航路一康力大道省际断头路贯通工程，就是互联互通的代表性项目。该项目使江苏吴江到上海青浦的时间由40分钟缩短为5分钟，对打破行政区划所带来的交通阻隔，提高省际间路网可达性具有重要示范意义。

“科创涌新锐”，示范区的创新产业加速集聚。一年来，示范区重点推进了28项产业创新类项目。如，华为青浦研发中心项目，已于9月27日全面开工，建成后预计导入3-4万名科研人才。这些产业创新项目的落地，必将在更大范围内对区域创新链、产业链、价值链的构建起到引领作用。

“民生有新态”，示范区的百姓生活更有品质。一年来，示范区重点推进了9项公共服务类项目，打造了一批优质的教育、医疗、文化、体育等基础设施项目。如长三角智慧互联网医院，立足示范区、服务长三角，在智慧门诊、远程会诊、网上诊疗、检验影像报告互联互通、医保在线支付结算等医疗信息化建设中做出探索和尝试，促进示范区医疗信息数据交互，为优质医疗资源异地共享创造条件。

未来，示范区将进一步聚焦一体化制度创新，围绕更宽领城、更深层次抓好制度深化拓展；将进一步聚焦提升项目显示度，制定好示范区三年重点项目清单，挂图作战，协同推进；将进一步推进治理模式创新，凝聚政府、市场、社会各方力量，实现共商、共建、共管、共享、共赢。打赢“做实一小片、协调一大片、引领整片”的改革创新攻坚战，共同打造一个五彩斑斓、多姿多彩的体化示范区。

作者：付鑫鑫  赵征南

责任编辑：何连弟

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