作为长江江苏段“最上游”城市和全省唯一跨江布局的城市，长江南京段全长97公里，拥有干流岸线约190公里，占江苏全省近 1/4。南京，因江而生、因江而兴、因江而盛。

长江生态保护修复

今年以来，长江南京段干流水质持续稳定在Ⅱ类水以上。7个省控入江支流控制断面水质全部消除劣Ⅴ类，其中秦淮新河、北十里长沟西支、城南河为Ⅱ类水质，金川河、外秦淮河、北十里长沟东支和滁河为Ⅲ类水质；与去年同期相比，北十里长沟西支化工桥、城南河龙王庙、外秦淮河三汊河口等3条河水质同比上升，其他4个同比持平。

全市22个省考以上地表水断面水质优良（Ⅲ类及以上）比例为100%，较上年同期（86.4%）上升13.6个百分点；水质为Ⅱ类的断面比例为14个，占比63.6%，较上年同期（45.5%）上升18.2个百分点；无劣Ⅴ类水质断面。

今年一季度，江苏全省对63个县区级地表水环境质量排名中，南京六合区、浦口区、高淳区、江宁区位列前六位。截至目前，南京水环境质量水平位居全省第一！

长江大保护，南京怎么做？

一、强化机制创新，凝聚共抓大保护

建立长江大保护“一把手”组织领导机制。市委书记任市推动长江经济带发展领导小组第一组长，市长任组长。江北新区、各区相应成立领导小组和长江办，形成市级抓统筹、板块抓落实的“全市一盘棋”工作格局。创新搭建实体化统筹协调工作机制。成立“推动长江经济带发展重点工作推进办公室”， 抽调成员单位人员建立工作专班，与市长江办合署办公，实 行“1+5”实体化运作模式，充分发挥“事前参谋、居中协调、全程督办”的牵头抓总作用。联动建立 3 项抓落实促成效的推进机制。即“挂图作战+按月调度+按季评估”的常态化调度机制、“现场调研+督促指导+专项督办”的问题导向机制和“持续跟进+定期通报+年度考核”的比学赶超机制。

二、强化系统谋划，长江大保护纵深发展

在全国率先出台地方政府规章《南京市长江岸线保护办法》，在全省率先出台《南京市推动长江经济带发展实施方案》和《南京市深入推进长江经济带高质量发展走在前列的实施意见》。研究出台长江经济带生态环境保护、沿江取水口排水口和应急水源布局、长江岸线保护和开发利用等多个专项规划。明确6 大类 32 项年度重点任务、7 大领域 100 个年度重点工程项 目、7 个方面 18 项年度引领示范性特色工作，强化“点、线、 面”结合、协同推进，着力推动南京长江经济带高质量发展。截至目前，2020 年“百项提升工程”59个续建项目全部复工，复工率达 100%；41 个新建项目已开工 22 个，开工率达 53.7%。

三、强化标本兼治，生态环境质量改善

2018年以来共清退生产型岸线 21.5 公里，长江二桥到三桥之间生产岸线已基本退出。统筹生产、生活、生态三大布局，加快编制长江岸线保护详细规划，进一步细分岸线功能，强化岸线保护和开发利用管控。加快推进生态环境修复，强化源头治理、 精准治理、协同治理和综合施策，深入实施生态环境污染治 理“4+1”工程，突出抓好长江入河排污口“查测溯治”、 入江支流和水环境综合整治、雨污管网清疏修缮、城乡污水 处理能力提升，全市域黑臭水体基本消除，7 条省控入江支流、22 个国省考断面稳定达标，水环境质量达到近年来最好水平。实行最严格的生态空间管控制度，持续推进湿地生态系统保护修复和沿江造林绿化，加快建设滨江风光带和实施绿道贯通工程，打造连贯的沿江绿色界面，2019年沿江绿化 造林达6200多亩，完成各类湿地修复3300多亩。

四、强化动能转换，推进绿色高质量发展

严格落实长江经济带发展负面清单制度，加快推进沿江工业布局调整，“一企一策”促进“两钢两化”转型转移。深入实施全市化工产业安全环保整治提升和工业企业资源集约利用绩效评价，倒逼落后产能淘汰、产业结构调优。大力发展“4+4+1”主导产业，着力打造新能源汽车、集成电路、人工智能、软件和信息服务、生物医药等 5 个产业地标， 不断培育壮大产业新动能。加强与三峡集团合作，市政府与长江生态环保集团签署框架合作协议，围绕城镇污水治理，着力推动股权合作和项目合作。 

南京长江生态岸线修复

①加强水质监测和深入问题排查。全市列入国家、省级长江经济带生态环境问题清单中，20项年度整改任务已全部完成并通过省级部门销号。②推进长江入河排污口整治。去年，对长江南京段入河排污口开展了三级排查，初步明确了长江南京段入河排污口的数量。今年，我市将全力以赴做好对相关排污口的监测、溯源和整治工作。③保障饮用水源水质安全。实时监测监控水质变化情况，一旦发现异常波动，将及时预警、及时处置。南京城市主要集中式饮用水水源地水质持续保持优良，水质达标率稳定在100%。④开展长江生态保护修复。用“三线一单”的绿色标尺严格保护107块1410.56平方公里生态空间管控区域，助力打造“一江两岸”地区“南京外滩、城市客厅”风貌。

岸线保护和开发利用管控

推进岸线布局优化、沿江企业转型及产业调整，加强红线管控， 强化资源环境承载力的刚性约束，重点压减生产型岸线、增加生态型岸线、提升生活型岸线：主江生产岸线由2018年的36.9%规划下降至2025年的29%。在长江三桥与二桥之间，着力推进生产岸线退出机制，为建设魅力滨江留足 生态发展空间。目前，规划初稿已完成。

与此同时，以岸线清理整治为重点，推进岸线生态修复；以防洪减灾建设为举措，维护长江防洪安全；以推进长效管理为抓手，巩固修复成效。

长江经济带河西段：一条绵延 11 公里长的绿色丝带，犹如从天飘落，铺展在长江和新城之间。从南向北而去，大致可分为鱼嘴湿地公园、鱼背欢乐滨江、国际青年文化公园、绿博园、万景园等五大板块。

长江经济带栖霞段：80.19 公里的长江岸线，有“第一金陵明秀山—— 栖霞山”“内河第一深水港——龙潭港”“万里长江第一矶——燕子矶”“长江第三大岛——八卦洲”等。

南京，依附于江河之畔。长江水清、岸绿、景美，不仅是城市景观的变化，更是如何与自然美好的相处共生的答案。坚决打好长江保护修复攻坚战，奋力为长江经济带高质量发展贡献更多南京力量。

来源：南京发布

编辑：付鑫鑫

责任编辑：刘栋