2018年的春节，对于司法行政系统来说，有点特别。

今天上午，司法部对外公布了一组数据，春节期间，共有27个省（区、市）311所监狱批准999名罪犯离监探亲。截至2月20日，已全部安全顺利返回监狱，收到良好效果。谈及为何实际离监探亲人数比春节前预计的1300名有所减少，司法部解释称，有的罪犯通过亲情电话与家属沟通，延期至元宵节或者清明节；有的罪犯家属在外地打工，没有赶回家，无法及时办理手续和到监狱接罪犯；有的经评估后,仍没有把握,为慎重考虑,减少了数量。

离监探亲,是指准予符合一定条件的罪犯暂时离开监狱、探望亲属，是监狱对罪犯的一种狱政奖励。对于这项制度，人们也很好奇：为何要让服刑人员回家探亲？需要什么条件？安全吗？收不回来咋办？日前，记者来到安徽，对安徽监狱系统的试点进行采访。

▲离监探亲前佩戴GPS定位腕带

“儿啊，爸爸七年没抱过你了”

对服刑人员而言，过一个和家人团圆的春节曾是遥不可及的梦，在2018年，这个梦，照进了现实。

“当车子停在路边的时候，我已经找不到回家的路了。当爱人将我牵进家时，我无法想象我家也住上了高楼。我一定要好好表现，早日回家，给儿子一个不留遗憾的婚礼。”在回监之后的讲评会上，安徽女子监狱服刑人员刘某芹说。

春节前夕，多年前因盗窃入狱的她收到了离监探亲的许可。外面的世界已经发生了太大的变化，她的家，也因产业园建设，变成了国家补上的两套楼房。踏上楼梯的那一瞬间，儿子走过来，把女朋友介绍给刘某芹，说一定要等母亲刑满回家，他才办婚礼，欣喜和悔恨在刘某芹的心中交织翻腾。

走进家门，当看到满含热泪满头白发却笑容满面的父母，她再也忍不住，冲到老父亲怀里，失声痛哭。父亲也像她儿时一样，将其搂入怀中，轻拍她的肩膀……

▲签订承诺书

7年了，青山监狱服刑人员田某生第一次陪在母亲身边。90岁的老母亲一番番质问，让他留下了悔恨的泪水。当晚，他与母亲同床而眠，说尽了相思之苦。他离家那年，老母亲卧床不起，家人始终不敢将其判刑入狱的消息告知老母亲，只是骗她说儿子调到外地工作。也许是那份对儿子的牵挂，让老母亲挺过了一年又一年。

同样是7年，庐江监狱服刑人员吴某兴的父亲给了儿子一个阔别许久的拥抱。

2月14日，是吴某兴获准春节期间离监探亲的日子，父亲早已等候在监狱门口。庐江监狱大门缓缓开启，儿子出来的前一秒，父亲还能淡定地和民警聊；然而，见到儿子的下一秒，这位父亲瞬间红了双眼，泪流满面。

吴某兴原本是安徽某高校19岁的大一新生，却因一时意气，犯下故意伤害罪被判处有期徒刑11年。回家的路上，吴某兴清晰地感觉到期盼和召唤。村口，妈妈仔细地看着儿子，犹豫了半天，终于她忍不住，张开双臂上前抱住儿子痛哭。家门口，是拄着拐杖的外公，眼睛虽已模糊，泪水却同样滚烫。吴某兴走进堂屋那张熟悉的方桌前，坐在北边条凳上。父亲责问道：“自从你离开了我们，我们每年团圆饭的四方桌上就垮了一条腿……”一旁外公赶紧打断说：“回来就好。”

安徽监狱将2018年定位为治本安全推进年，除夕期间启动离监探亲，11所监狱19名服刑人员脱下囚服，走出高墙，与亲人共圆团圆梦。

▲离监探亲人员为母亲拭泪

“一定要回来，不要把这个好政策破坏了”

《监狱法》早就对离监探亲做出明确规定。根据《监狱法》的规定,司法部2001年制定了《罪犯离监探亲和特许离监规定》，对离监探亲的条件、程序、监督等作出具体规定。考虑监管安全、社会接纳程度等因素，除个别省份外，大多省份近十年来基本停止了这项制度的执行。为践行“监狱治本安全观”，十年后在全国范围内如此大规模重启离监探亲活动，压力和风险可想而知。

春节前，司法部部长张军在调研中遇到即将离监探亲人员，专门让其向家人转达问候，还叮嘱他“一定要回来，不要把这个好政策破坏了”……20日下午5点，999名离监探亲罪犯全部安全顺利返回监狱。直到那一刻，司法系统从上至下才将春节期间那颗“悬着的心”放下来。

对于重启离监探亲，社会上也有担忧的声音。对此，安徽省监狱管理局有关负责人对此也进行了回应。

今年元旦前，安徽省监狱管理局在3家示范试点监狱中试点开展服刑人员离监探亲工作。根据规定，离监探亲人员不仅要满足“服刑二分之一刑期以上，宽管级处遇；服刑期间一贯表现好，离监后不致再危害社会”这一基本条件，还要经过服刑人员本人申请、集体评议、COPA-PI测试、狱政管理部门审核、社会影响调查、监狱批准并公示等程序，同时最终需经安徽省监狱管理局局长审定。

“首先要考虑服刑人员自身风险，要求‘三不办一优先’，即原判死缓、无期的不办，犯罪前为副处级以上职务的不办，涉黑、涉毒、涉恶罪犯不办，初犯、偶犯、过失犯罪优先办理；此外，还要考虑受害人心理和当地影响，看有没有不稳定的外界因素。”安徽省监狱管理局有关负责人说。

▲团圆饭

离监探亲成功的背后，凝聚着更多人的关注和关爱以及辛勤的付出。针对可能出现的问题，安徽省监狱管理系统周密部署，不仅为服刑人员佩戴了定位腕带，离监期间每天两次视频点名，还要求服刑人员和亲属签署承诺书和担保书，同时协调地方公安机关，落实了“属地派出所备案制”，落实了“民警一对一跟踪制”，确保服刑人员离监期间全程受控。而在实践中，派出所、司法所、社区街道和村委会都给予了大力支持。

安徽省监狱管理局有关负责人表示，探索创新服刑人员离监探亲机制，一方面是贯彻宽严相济的刑事执行政策，实现了严格执法与人性关怀相结合、惩戒恶行与感化拯救相结合、科学管理与适度激励相结合，形成了刑罚执行的系统良性循环；另一方面是让让服刑人员在希望中改造，在改造中收获希望，强化服刑人员对新时代新生活的向往，推动服刑人员改造从治标向治本转变。

文：本报记者 赵征南

图：通讯员 尤仁祥供

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