11月25日下午和26日下午，市委书记韩正分别前往奉贤区和闸北区调研。韩正指出，当前，全市各区县要认真做好年终收尾阶段的各项工作，确保全面完成今年全市的各项任务；与此同时，要尽早整体谋划明年各项工作，确保明年有良好开局，为全面完成“十二五”发展目标、积极谋划“十三五”发展奠定坚实基础。

调研期间，韩正分别与奉贤区、闸北区主要负责同志座谈，听取今年各项任务完成情况和关于明年工作的设想。韩正说，市委、市政府对奉贤区、闸北区的工作给予充分肯定。今年以来，奉贤区各项工作取得了新进展，一些制约发展的瓶颈问题有了新突破，对于未来的区域发展已有了新思考。闸北区近年来面貌发生深刻变化，工作卓有成效，特别是旧区改造力度大、有品质，转型发展措施实、有亮点，干部队伍状态好、有活力。希望大家按照既定目标和计划，把握大局、明确任务、聚焦重点，扎扎实实推进各项工作。

韩正指出，要立足当前、面向未来，进一步谋划好明年乃至今后几年的工作。上海的中心城区要站在全局发展的角度，做好三方面工作。一是城区建设一定要追求品质。对于中心城区而言，速度并非第一位，品质和环境才是第一位。品质应体现在处处以人为本，而不是一味追求视觉效果，真正让生活于此的居民感受到便捷与宜居。正在进行的中心城区旧改工作力度很大，下一步，关键是发展的品质。二是在经济发展的同时，要更加突出社会治理创新。

当前正在运行的传统管理模式、管理体制已经远远不能适应中心城区的社会形态和社会变化，必须与时俱进进行创新，让更多社会力量参与社会治理。三是要切实以交通管理和安全管理为中心，全面提升城市管理水平。一座城市的运行中，老百姓感受最深最直接的是交通，而底线是安全。交通和安全的体系建设是全市性的，但体系运作过程中的秩序管理，重点在区里，必须形成合力，真正在交通管理和安全管理上体现精细化理念和水平。与此同时，中心城区一定要把为老服务作为民生工作的重中之重，千方百计创造条件服务好所在区的老年群体，让他们安享晚年。

韩正指出，上海郊区的发展要更注重立足全市工作的大局，从三方面为全市改革发展作贡献。一是要为全市建设用地减量、实现“负增长”作贡献。这是实现上海2020年城市总体规划目标，面向未来可持续发展的根本性举措，这方面，郊区特别是远郊潜力大、任务重。二是要为全市产业结构调整、转型升级作贡献。郊区同样面临一手抓“四新”经济发展、一手抓落后产能淘汰的任务，但对郊区来讲，坚决淘汰落后产能的任务更重。不符合上海未来发展的落后产能，必须坚决淘汰。三是要为全市生态环境建设作贡献。生态坏境是上海的软实力，关系到上海长远发展目标，这方面，郊区潜力巨大。与此同时，上海的郊区要继续走好现代农业发展之路。郊区农业的根本在于提高劳动生产率，而提高劳动生产率的根本在于结构调整。要十分清醒地看到，上海郊区在确保国家基本农田的基础上，必须进行结构调整，提高劳动生产率、提升附加值、延伸产业链，做好都市农业这篇大文章，从而真正使农民增收致富。

25日下午在奉贤区，韩正先后察看了如新集团大中华创新总部园区、百村创业园、上创超导科技有限公司、上海石油化工交易中心，听取企业、园区发展情况介绍，了解企业核心技术自主研发进展。市领导还察看了轨道交通五号线南延伸段规划和建设情况。

26日下午在闸北区，韩正先后前往环上大国际影视产业园区、莱茵技术（上海）有限公司，仔细了解区域经济转型的新进展。随后，市领导来到苏河湾地区，俯瞰该地区旧区改造和城区建设情况。在闸北区城市网格化综合管理中心，市领导听取了网格化社区管理的最新实践成果。

市委常委、市委秘书长尹弘参加调研。