北京地铁一号线四惠站,早高峰时期乘坐地铁出行的上班族人潮汹涌,拥挤不堪。 东方IC
北京发改委今天发布了《北京公交票制票价调整听证方案》,并宣布将在本月28日就方案要点和成本监审报告举行听证会。
北京市发改委就轨道、地面公交票价调整分别提出了两套听证方案。轨道交通起步票价为3公里2元或6公里3元,地面公交为1元或2元起步,均根据乘坐里程递增。
轨交两方案测算:每人次均价4.4元和4.3元
两方案均对轨道交通月支出累计满一定金额的乘客给予阶梯折扣优惠。具体为每月使用市政交通一卡通支出累计满100元后,超出部分8折优惠;满150元后,超出部分5折优惠;支出累计达到400元后,不再享受打折优惠。
方案一起步价与现行票价水平相衔接,有4.35%的乘客不受调价影响;加价计费里程比较精细,但中长途乘客费用相对较高。方案二适当提高起步价格,但加价计费里程较为简单,平均票价水平相对较低,约11%的人群调价幅度低于方案一,对中长途乘客相对有利。
据测算,轨道交通票价调整后,每人次平均票价将分别为4.4元和4.3元,超九成乘客单次票价在6元以内。调价后的北京轨道交通平均运价率约每人每公里0.29元。
公交两方案测算:每人次均价1.55元和1.31元
根据调价方案,北京地面公交票价水平按照与轨道交通1:3左右的比价关系设定,同时给予学生群体较大优惠。
方案一主要取消折扣优惠,对使用现金购票的人群总体影响较小。方案二适当提高票价,继续给予刷卡优惠,有利于鼓励刷卡乘车,方便乘客快速上下车;45%的刷卡乘车人群实际支出票价低于方案一。据测算,地面公交票价调整后,每人次平均票价将分别为1.55元和1.31元,单次票价在2元以内的乘客分别占88.43%和93.86%。平均运价率分别为每人每公里0.19元和0.16元,均低于上海、广州、深圳等地。
轨交、公交每人次成本8.56元、3.46元
调价方案还提出,北京将进一步建立公共交通票价动态调整机制,使票价反映运营成本变化,并公布票价调整计算公式。北京公共交通部门将每年对运营成本变化情况进行评估,按照公式进行测算,研究制定价格调整方案。
北京发改委同时发布的《北京市公共交通价格成本监审报告》显示,2013年北京市轨道交通两家运营企业总成本为62.93亿元,单位成本为8.56元/人次;地面公交运营总成本为166.32亿元,每人次运营成本为3.464元。
按照调价的听证方案,北京轨道交通调价后平均票价水平分别为每人次4.4元或4.3元,地面公交平均票价水平分别为每人次1.55元或1.31元,仍然存在较大的缺口。
25名听证会参加者均不由发改委指定
据北京市发改委介绍,这次听证会共有25名参加人,全部由市消费者协会、市人大、市政协、市交通委等有关单位推荐产生,没有发改委指定的参加人。其中消费者参加人10人,符合国家规定价格听证会消费者参加人要占2/5的要求。
公交票价听证方案出台后,引起很多北京市民的热议。网友“k14p”认为:“涨价是应该的,但是希望涨上去的钱用在交通管理上。”“庚心晨曲”则计算了自己的交通成本:“回学校地铁35公里,公交6公里,算了算最便宜的方案,来回一趟也要16块钱。”
还有不少市民提出了自己的建议,网友“奔图”建议:“应当给早上七点前乘地铁的打折。”网友“菲毛”则建议:“确实应该涨价,每天有最高额上限,交通卡单次有折扣,同时推出oneday travel card(一日通票),才是硬道理!”
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北京现行公共交通价格为2007年制订。轨道交通票价实行全路网(机场线除外)单一票价每人次2元。市区地面公交单一票制线路每人次1元;计程票制线路12公里1元起价,每增加5公里加价0.5元。市域内刷卡乘坐地面公交实行普通卡4折优惠、学生卡2折优惠。
地铁乘客乘车距离从最短的400米到最长的88公里相差200倍,但所付票款相同。市区地面公交65%左右的线路执行每人次1元票价,这些线路最短的2.5公里,最长的31公里,所付票款也相同。
文汇报驻京记者 李扬