从大庆油田干起的周永康,历经多个工作岗位,官至十七届中央政治局常委,并长期在政法委系统担任领导,在中国政治体系下可谓位高权重。根据公开材料,笔者对周永康的政治生涯做了一些梳理,大致可分为几个时期。
7月29日下午5点59分,“新华社发布”客户端发布专电称:鉴于周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。
从大庆油田干起的周永康,历经多个工作岗位,官至十七届中央政治局常委,并长期在政法委系统担任领导,在中国政治体系下可谓位高权重。根据公开材料,笔者对周永康的政治生涯做了一些梳理,大致可分为几个时期。
石油系统时期(1961—1998年)
1961年,19岁的周永康从江苏无锡考入北京石油学院勘探系地球物理专业学习。
这所学校创建于1953年10月。1953年院系调整大潮中,清华、北大、天大等名校的石油石化学科及专家从原来的学校剥离出来,组建成立北京石油学院,是当时北京学院路著名的八大学院之一,1960年发展成为全国重点大学,后来迁往山东胜利油田。彼时中国的石油开采事业正开展得热火朝天,铁人王进喜的事迹传遍全国,不少青年人都因此投身到共和国的石油事业中来。
1966年,改变一代中国人命运的文化大革命开始了。周永康刚刚从学院毕业,结果留校一年等待分配。所幸,在中央领导人的高度重视下,石油事业在文革初期虽然受到冲击,但整体未受太大影响。1967年,周永康来到中国石油的圣地——大庆油田,在673厂地质队任实习员、技术员。
那时的石油勘探开采,采用集团式作战,经常是一个油田建设好,就一起开拔向另外一个油田,搞“大会战”。1970年,周永康从黑龙江转战辽宁,来到800公里外的辽河油田,进入辽河石油会战指挥部,从地质团区域室技术员做起,迈出人生仕途的第一步,成为党支部书记、大队长。
在那之后,周永康扎根辽河,从辽河石油勘探局地球物理勘探处处长,逐渐升任辽河石油勘探局局长、党委副书记,并兼任辽宁省盘锦市委副书记、市长。1985年,他进入当时的石油工业部任副部长、党组成员。
1988年9月17日,根据政府职能转换的要求,国务院撤销石油工业部,以其所辖主要资源和资产为依托,成立中国石油天然气总公司,周永康先后担任副总经理、总经理、党组书记。在这期间,他还先后兼任塔里木石油会战指挥部指挥、临时党委书记,以及胜利石油管理局党委书记、局长和山东省东营市委书记。
30多年的工作,让周永康在石油系统内拥有不容置疑的老资历,完成了政治资本的原始积累。
主政四川时期(1999—2002年)
1998年,周永康被任命为国土资源部部长、党组书记。但一年后,他就远赴西南,接替谢世杰,成为四川省委书记,掌管这个中国的农业和人口大省。
曾有媒体分析,周的这一系列变动和当时西部大开发的背景息息相关。1998年,国务院经过部门调整,由原地矿部、国家土地局、国家海洋局、国家测绘局合并组成新的国土资源部。就在这一年,周永康在企业和政府间经历多次往返后,出任国土资源部首任部长、党组书记。
一篇发表于2007年的报道称,周永康上任后,根据“政企分开、精兵简政、明确职能、依法行政”的总原则搞了“三定”方案,实现了一个新部门在机构设置上的顺利过渡。
1999年,西部大开发的战略开始登上这个国家的议事日程。周永康因此被委以重任,前往四川。做好四川的工作,对整个西部大开发来说意义重大。据说,“周永康后来坦承,‘我自己是没有任何思想准备的,自己觉得担子非常重,责任也非常大。’”
尽管周只在四川呆了3年,但从相关数据来看,这无疑是四川高速发展的3年。有海外观察者认为,这3年的时间,周在四川留下了一定的基础,构成了周永康的政治基本盘。后来中石油系统和四川往来密切,也从一个侧面做出映证。其中的一些代表人物,在十八大后的反腐风暴中纷纷落马。
周在四川期间很有自己的执政风格。据《四川法制报》2000年7月的一篇报道称,当时备受关注的省交通厅原副厅长郑道一案被提起公诉,周永康严肃地指出,不挖出这样的蛀虫,共产党的江山就会动摇,共产党的宗旨绝不允许有这样的腐败分子存在。这篇报道以《省委书记周永康怒斥腐败》为题报道了此事,并提及在省委的领导下,此案只用了2个月就顺利侦破,效率之高令人咂舌。
《四川经济日报》在同一时期的一篇稿子则以《周永康质疑基层干部“干什么去了”》为题,报道周永康亲自督查某村电价奇高的事情。
中央要员时期(2002—2012年)
2002年中共十六大上,周永康升任政治局委员兼中央书记处书记,负责政法工作。同年12月,他接任贾春旺,成为公安部部长,随后兼任武警部队第一政委。2003年3月国务院换届,周永康再次出任国务委员,稳居中央要员的位置。那一年,他61岁。
据报道,时任中组部部长的贺国强在对周永康公安部部长的任命大会上介绍说,周永康在企业、中央国家机关和地方长期担任领导工作,积累了丰富的领导经验。中央认为,周永康兼任公安部主要领导是合适的。
在到公安部就任时,周自己曾说:“从小我就对公安民警怀有深深的敬意,没想到今天成为了其中的一员,我既感到光荣,也感到压力很大。我是公安战线上的一名新兵,公安工作对我来说是一个新的领域,我深感责任重大。”
这个任命曾让很多人感到意外。尽管周永康前往四川,调动本身被视为提拔的信号;但万万没想到,以前没有从警经历的周永康能一跃成为公安系统的头号人物。
综合以往报道来看,周进入公安部后,致力于对公安队伍的全面整顿。2003年孙志刚事件出来后,周永康先后作出7次批示,非常重视,最终取消了收容遣送制度,大大改善了公安的形象,期间涌现出段金彪、任长霞等优秀的人民警察。
2007年十七大上,周永康当选中央政治局常委,并成为中央政法委员会书记,中央社会治安综合治理委员会主任,一举登上他政治生涯的最高峰,直到2012年十八大的召开。
(注:本文仅代表作者个人观点。)