▲1月5日，哈萨克斯坦阿拉木图，抗议者参加集会。

1月1日，哈萨克斯坦液化天燃气价格开始执行电子交易平台和交易所的市场定价，价格迅速涨到了120坚戈/升（折合人民币1.76元），比此前国家调控价格翻了一倍多。随即曼吉斯套州扎腦津市、阿克套市出现了民众游行示威，很快蔓延到阿拉木图州、努尔苏丹市、卡拉干达市，并演变成暴力冲突，尤以阿拉木图最为激烈。

政府让步未换来局势缓和

曼吉斯套州的示威开始后，当地抗议人士就解决燃气价格问题组建了民间指挥部，并提出燃气价格降低到50坚戈/升、燃气公司取消暂停招收新员工的决定、降低食品价格等谈判条件。通过谈判，曼吉斯套州当局同意了50坚戈的价格(比原来的60坚戈还要低)，并得到了哈总统托卡耶夫的确认。

尽管谈判诉求得到了满足，但抗议者仍要求与总统托卡耶夫进行对话，并提出了提高国民待遇、惩治腐败等更多诉求，具有明显的政治色彩。与此同时，抗议活动迅速向哈萨克斯坦各主要城市蔓延，并演变成了大规模骚乱和冲突。在阿拉木图、努尔苏丹、阿克套等城市出现了冲击政府部门、强力机关、金融机构，抢劫武器库和武装控制机场及扣押飞机和人质等暴力恐怖事件。一些抗议者甚至火烧总统府，殴打警察、焚烧警车，并与军警进行武装对抗。

更主要的是，抗议者的诉求已经从经济完全转向了政治，在社交媒体上提出推翻现政权，要民主、人权，反对俄罗斯，反对俄罗斯对乌克兰的侵略等。一些地区的抗议者更要求首任总统纳扎尔巴耶夫交出权力。

在事态趋于失控之际，托卡耶夫两次发表电视讲话，强调不会屈从于内部和外部的挑衅，并做出多项决定：接受马明政府辞呈，任命第一副总理斯梅洛夫为代理总理；任命原总统顾问卡林担任国务秘书，取代库舍尔巴耶夫；国家安全局局长萨基姆巴耶夫取代马西莫夫，被任命为国家安全委员会（安全部）主席；请求独联体派出维和部队支持。随即，紧急状态也从几个州扩大到哈萨克斯坦全境，武装部队和独联体维和部队开进骚乱城市维持治安，展开止爆治乱。

▲1月6日，哈萨克斯坦塔尔迪库尔干，在抗议活动中被烧毁的市政大楼。

背后原因可能并不简单

一方面，此次还在发酵的骚乱是哈萨克斯坦独立30年来最严重的一次，背后的经济原因也并不难理解。

在新冠疫情持续影响和通货膨胀愈演愈烈之下，压抑在民众心中的不满情绪很容易被点燃。刚刚过去的2021年，在疫情和防疫限制措施之下，哈萨克斯坦GDP增长速度仍接近4%，国内生产和对外贸易都保持增长。但这种增长并没有带来人们生活的改善，原因就在于比经济还跑得快的通货膨胀。2021年，通货膨胀困扰着世界主要经济体，哈萨克斯坦也未能幸免。进入下半年，哈萨克斯坦的月通胀率都超过了8%，9月份以来更是超过了10%，哈全年通货膨胀率超过了8.5%（警戒上限）。

另一方面，和平的示威游行之所以在极短的时间内迅速演变成暴力冲突，应该是有计划和预谋的结果，并不是简单的经济原因能够解释的。

托卡耶夫接受政府辞呈，并答应了抗议者的诉求，暂停对社会有重大影响的粮食产品、燃料和公用事业的价格上涨，政府也承诺对液化气、汽油和柴油实施半年价格管制，并尽快完成在曼吉斯套州建设液化气厂等。托卡耶夫还决定成立“为了哈萨克斯坦人民”社会基金，促进医疗卫生与儿童事业发展。同时，政府释放了抗议活动最初几天被拘留的人。

然而，示威活动仍迅速升级为骚乱和对政府部门及执法人员的攻击，一些抗议者还推翻了纳扎尔巴耶夫雕像。在这种形势下，哈官方表示，在阿拉木图发生的事件——袭击行政办公大楼和军事地点、占领机场和劫持外国客货飞机为人质——证明了犯罪者的高度准备和协调能力。

分析显示，哈萨克斯坦正面临来自境外训练的恐怖组织的武装侵略。至此，暴乱背后又出现了熟悉的“味道”。网络动员在这次动乱中起了很大作用，专门号召游行示威的聊天群被组建。尽管背后是否有外部势力干预还未有定论，但确有一些NGO和被哈法院宣布为极端组织的“哈民主选择”等组织介入，利用自媒体扇动民众起来反抗政府。“哈民主选择”在去年12月就曾组织过反政府游行。

美国还是一如既往地要求哈当局保持克制，并否认自己是幕后黑手，指责是俄罗斯散布的“虚假信息”。问题是，俄罗斯官方对哈局势的表态根本就没有提到美国。

社会成本巨大

截止目前，此次政治骚乱已经造成了巨大的损失，约20名执法人员死亡，近800人受伤，哈执法机构已经逮捕了2298人；有100多辆警车、消防车、救护车被焚毁，数百家商铺遭到洗劫或损毁。

不仅人员、财产面临巨大损失，社会对立和裂痕的加深随之而来。对此，托卡耶夫表示要全力抑制通货膨胀，并尽快公布政治改革方案。

哈萨克斯坦的天然气价格在独联体国家内几乎是最低，甚至低于成本价。哈能源部门本身就积累了太多的矛盾，体现在垄断和定价问题，而能源定价政策可以说是关乎社会和政局稳定的大事，改革绝非易事，牵扯诸多利益。

相应地，骚乱事件暴露了哈萨克斯坦国家治理的困境，也就是双头政治的治理模式效率问题，家族式政治导致各方面存在的问题积重难返，民众不满情绪只能得到一时安抚，稳定局面恐怕难以持久。托卡耶夫宣布亲自出任安全会议主席一职，后续的政治改革值得关注，特别是首任总统纳扎尔巴耶夫的表态。

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