▲ 7月15日，美国总统拜登（右）与德国总理默克尔举行联合发布会。| 新华社

美国国务院和德国外交部7月21日同时宣布两国就“北溪-2”天然气管道项目达成协议，并就“支持乌克兰、欧洲能源安全和气候目标”发表联合声明。

同一天，俄罗斯总统普京与德国总理默克尔通电话，双方就“北溪-2”项目即将完工表示满意。俄方强调该项目是“纯商业项目”，针对美德协议中对俄罗斯的政治攻击提出抗议。乌克兰和波兰则再次发表联合声明，认为美德放行“北溪-2”给乌克兰和整个欧洲中部带来新威胁。

据美联社报道，美德联合声明中称，两国支持乌克兰及中东欧的能源安全，包括支持欧盟第三次能源一揽子文件基本原则下的能源供应多元化和安全性。联合声明强调，若俄罗斯试图将能源作为武器或对乌克兰“进一步侵略”，德国将采取行动并在欧洲层面敦促实施包括制裁在内的有效措施，以削弱俄方在能源及其他经济领域对欧洲的出口能力。

双方还就支持乌克兰具体措施达成一致。联合声明称，乌克兰“在2024年后继续作为天然气过境国”符合乌克兰和欧洲利益。德国承诺在未来俄乌天然气谈判中，利用一切方式促成乌克兰在2024年后继续保持俄气过境国地位，延长过境协议10年至2034年。

同时，德方承诺设立“乌克兰绿色基金”，美德两国承诺至少投资10亿美元支持乌克兰能源转型，德国初期将注资至少1.75亿美元，而美国将以“技术协助和政策支持”方式参与。此外，德方将为保障乌克兰能源安全发起一项计划，一旦俄方今后停止对乌供气，将确保天然气“回流”至乌克兰；德方还将帮助乌克兰接入欧洲电网，强化乌克兰重要基础设施的网络安全。据悉这一计划的资金规模为6000万美元。

德国外长马斯21日评论称，德美两国找到了解决“北溪-2”管道问题的建设性方案，“这是一件好事”。美国白宫发言人普萨基则表示，尽管与德国达成协议，但这是“无意在美德关系上冒险”，同时也基于“北溪-2”管道几乎完工的现实性原因。普萨基还称，对抗“北溪-2”的地缘政治影响仍然是美国的目标。

▲ 2019年6月5日在俄罗斯金吉谢普拍摄的“北溪-2”天然气管道项目现场。| 新华社

俄德领导人通话，普京强调“北溪-2”是“纯商业项目”

据塔斯社报道，普京21日应邀同默克尔通电话，两国领导人对“北溪-2”接近竣工的事实表示满意，普京赞赏德国对项目的不懈坚持。值得注意的是，俄方在发布的文本中强调“北溪-2”是巩固德国与欧盟能源安全的“纯商业项目”。此外，双方还就2024年后延长俄乌天然气过境协议问题进行了磋商。

2019年12月，莫斯科和基辅曾一致同意将当年到期的天然气过境协议延长5年至2024年。本月13日，普京在接受俄罗斯24小时电视台采访时曾表示将全面履行该协议，并允诺不将协议内容与“北溪-2”或顿巴斯问题挂钩。

尽管对德国的努力表示赞赏，俄方还是对协议中针对俄罗斯的政治部分提出批评。俄驻美大使安东诺夫在接受“今日俄罗斯”电视台（RT）采访时表示，不明白美国政府为何利用政治工具向别人施压获得优势，他称这是“不公平竞争”的表现。安东诺夫还称美德协议中的对俄敌视论调违背美俄总统的日内瓦会谈精神。

乌克兰和波兰联合抗议，泽连斯基下月与拜登面对面“坦率”讨论

同样表达不满的还有乌克兰和波兰。22日，乌克兰和波兰外交部发布联合声明指出，“北溪-2”引起了欧洲政治、安全和信任危机，放弃阻止该项目大幅加深了危机，同时给乌克兰和整个欧洲中部地区带来了新的军事和能源威胁。声明还强调，“北溪-2”提高了俄罗斯对欧洲安全的破坏性影响，加深了北约和欧盟成员国之间的分歧。关于这一点，美国“政治”网站援引消息人士的话披露，美国政府要求乌克兰当局不要公开批评美德协议，称若乌方公开表达立场，可能损害美乌关系。乌克兰总统泽连斯基说，他下月将与美国总统拜登就“北溪-2”作“坦率”讨论。美国白宫21日宣布，拜登将于8月30日在白宫会见泽连斯基，讨论能源安全合作。

目前“北溪-2”管道铺设已经完成九成以上，建造方此前表示8月底将全部完工。美国称它为俄罗斯的“地缘战略”项目，令欧洲过于依赖俄罗斯能源供应，威胁欧洲能源安全，且俄方可能停止经由乌克兰向欧洲供气，致使乌方能源供应受到威胁并损失“过境费”收入。俄方指认美方阻挠“北溪-2”项目意在挤占俄罗斯在能源市场的份额，企图向欧洲高价兜售更多美国天然气。

作者：刘畅

编辑：陆纾文

责任编辑：宋琤

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