▲11月22日，在德国莱比锡，德国总理默克尔出席德国基督教民主联盟（基民盟）全国党代会。 |视觉中国

11月27日，德国总理默克尔在德国联邦议院发表讲话，对一系列外交及防务热点问题发表看法，其中默克尔对于北约发表的观点引发了各方关注。尽管默克尔的影响力正逐步衰弱，但是她的讲话依然被认为给北约指明了方向。自美国总统特朗普上台以来，北约这一迄今为止最为庞杂的集体防御机制逐步陷入危机。

默克尔在讲话中直言不讳地指出，目前北约已经无法承担起防卫自身的任务。她认为，当欧洲周边出现火情时，特朗普执政下的美国将不会再自动承担起保护欧洲的责任，欧洲需要用自己的力量来守护自身，然而目前欧洲没有能力来保护自己，因此需要继续维护好北约这一机制。除此之外，默克尔还谈到了北约和土耳其的关系。默克尔表示，作为北约盟友，虽然土耳其在北约内有点“格格不入”，但是从地缘政治角度来看，土耳其对北约意义重大，应该留在北约。土耳其1953年加入北约，在北约成员国中兵力规模仅次于美国。

默克尔这一系列力挺北约的言论，被认为是对前一段时间法国总统唱衰北约的系统性回复。在本月初出版的《经济学人》杂志中，刊登了对于马克龙的专访。在这篇专访中马克龙表示北约已经“脑死亡”，必须客观地评价特朗普时代的北约现实。马克龙说， "你在世界同一个区域拥有很多合作伙伴，而在美国与北约盟友的战略决策方面没有任何协调。完全没有"。"他认为，欧洲无论在战略上还是政治上，都应该认识到正在面临这一问题。"

▲11月28日，在法国巴黎爱丽舍宫，法国总统马克龙（右）和北约秘书长斯托尔滕贝格出席联合记者会。 | 新华社发

马克龙对于北约的看法迅速触发了讨论，北约秘书长斯托尔滕贝格间接地对马克龙提出警告，称这种讨论也会造成欧盟内部分裂。他表示，任何试图让欧洲与美国脱钩的尝试，都将伤害欧盟自身。必须通力合作，进一步加强北约。而默克尔也提出了极具个人特色的观点，她认为面对问题应该更多的是协调和解决，而不是狠批一顿。

尽管默克尔和马克龙在面对北约问题时，态度有所不同，但是双方的观点却能找到不少相似之处。其中，最重要的就是特朗普治下的美国正在逐步抽身北约，欧洲必须更多依靠自身的力量来保护自己。

北约成员国在2014年峰会上同意，10年内把各自防务支出提高至占GDP2%的水平。美国总统唐纳德·特朗普多次批评欧洲盟友，特别是欧洲最大经济体德国，防务支出不达标。他甚至一度威胁欧洲国家，如果成员国的军费比例无法达到该国GDP的2%，美国将"放缓"其对北约的承诺。

在27日的议会讲话中，默克尔再次承诺，德国将提高军费。她说，德国军费已从2014年占GDP1.18%提升至明年预算的1.4%，2024年将提高到1.5%，“人们可以相信”，到本世纪30年代初，德国军费将占GDP2%。而就在几天前，德国新任国防部长克兰普-卡伦鲍尔也承诺，截至2024年将德国军费开支提升至GDP的1.5%，到2031年提升至2%。如果遵守该承诺，那么德国将成为世界军费开支第三大国，仅次于美国和中国。

值得关注的是，北约峰会计划于12月3日至4日在伦敦举行，美国总统特朗普将出席这一峰会。距峰会召开仅数天之际，北约成员国达成协议，同意削减美国对北约的军费开支。不过，法国却拒绝接受参与相关协议。在2018年举行的上一次峰会上，特朗普曾要求削减美国在北约的军费开支。至目前为止，美国一直承担北约直接预算的22%。据外媒报道，协议将减轻美国对北约的贡献至16,35%，德国将承担相同的费用比例，除法国外，其他成员国也纷纷同意支付更多削减后的部分费用。

作者：文汇报驻柏林记者 赵海博
编辑：沈钦韩
责任编辑：陆益峰