▲特朗普2月6日提名美国财政部副部长马尔帕斯参选下一任世界银行行长。|视觉中国

3月14日是世界银行新任行长人选提名的最后时限。据彭博社报道，目前美国总统特朗普推荐的前财政部副部长戴维·马尔帕斯是唯一有影响的提名人，领导世行的可能性很大。

虽然存在各国秘密提名的可能性，但到目前为止，没有国家公开推出候选人与马尔帕斯角力，这为世行执行董事会未来几周任命他为行长铺平道路。

前任行长与特朗普分歧严重提前辞职

特朗普上月提名马尔帕斯为行长候选人。在提名仪式上，特朗普对马尔帕斯盛赞是“出众的人”“备受尊敬的人”。他强调马尔帕斯与他共事多年，在金融方面长期支持自己，“我确信没有比他更好的人选来领导世界银行”。特朗普在提名仪式上还强调，美国是世行的最大股东，美国在世行的投资应当符合美国利益，维护美国价值。

下任行长将由代表189个成员国的世界银行25人执行董事会选举产生，任期五年。该行董事会曾表示，希望在4月12日开始的华盛顿春季会议之前任命下任行长。

▲世行前行长金墉。|视觉中国

今年1月7日，世行前行长金墉宣布辞职。金墉2月1日卸任后，世行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃担任世行临时行长。分析指出，金墉在第二个任期还剩三年的背景下辞职，原因是特朗普政府与世行分歧上升。特朗普认为世行规模过大、不愿削减对发展中国家资金。在特朗普领导下，美国宣布退出巴黎气候变化协定，而世行则一直支持气候变化议题。2018年，世行向发展中国家的环境相关项目提供了205亿美元资金，并成立庞大机构研究全球变暖对贫困的影响，这使特朗普政府极为不满。

民主党阵营称其缺乏领导力

马尔帕斯现年63岁，被提名前担任美国财政部负责国际事务的副部长。过去两年多来，马尔帕斯代表美国出席了20国集团峰会、国际货币基金组织和世界银行会议等国际经济会议。

美国财政部网站显示，马尔帕斯曾在里根政府中担任负责发展中国家事务的财政部副助理部长，之后在老布什政府中担任负责拉丁美洲经济事务的副助理国务卿。马尔帕斯被普遍认为是特朗普贸易保护主义政策的支持者，在减税和放松对企业的管制等议题上坚定支持特朗普。特朗普2016年竞选总统时，马尔帕斯担任他的经济顾问。

有分析人士质疑这一提名，并认为提名可能会遭到其他世行成员的反对。包括诺贝尔奖得主斯蒂格利茨在内的批评人士对这一选择提出质疑，指出马尔帕斯对国际合作持怀疑态度。

几天前，特朗普在2016年总统大选中的对手、民主党总统候选人希拉里竞选团队经理波德斯塔在《华盛顿邮报》撰文，强烈反对马尔帕斯出任世行行长。波德斯塔称，世行执行董事会于今年1月发表的行长资质中，第一条就是“得到验证的领导力纪录”，而马尔帕斯的经历证明其欠缺领导力和预见力。比如2007年，就在全球金融危机爆发前夜，身为贝恩资本首席经济学家的马尔帕斯在《华尔街日报》上撰文称“无需为信贷市场担心”。波德斯塔还强调，世行行长一直由美国人出任的传统应当改变， 行长应当由拥有更丰富“全球发展经验”，对加强多边主义更有信念的人担任。

被提名后表示语气变得温和

但自从被提名以来，马尔帕斯的语气变得温和起来。《纽约时报》报道称，在近期与多个发达国家和发展中国家领导人的会面中，马尔帕斯称，成为世行行长后，他将不仅是美国总统的代表，更将寻求所有会员国的共识。马尔帕斯表示，在气候变化及向发展中国家贷款等主要问题上，他将“保持世行政策的连续性”。马尔帕斯还强调他是世行去年一揽子改革方案的美国首席谈判代表，根据该方案，世行将获得130亿美元的增资，并将把更多贷款重点放在低收入国家。

根据美国与欧洲达成的非正式协议，世行行长一直是美国人，而国际货币基金组织总裁一直是欧洲人。一些专家呼吁世行打破传统，任命一名非美国人，以承认中国和印度等新兴市场日益增长的影响力，以及世行对发展的关注。

作者：文汇报驻华盛顿记者 张松
编辑：吴姝
责任编辑：陆益峰

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