一场振奋人心的总投资4898亿元的216个重大产业项目集中签约，为上海“十四五”开局吹响了新的冲锋号。昨天举行的2021年上海全球投资促进大会上，上海拿出了围绕“十四五”开好局、起好步全力以赴抓招商、引项目、促投资的阶段性成果，纵观这些涵盖集成电路、生物医药、人工智能、新材料、高端装备等领域的签约项目，可以发现上海正立足国家战略和自身优势，瞄准产业发展制高点持续发力，为“十四五”期间经济转型升级、构筑新时期发展优势持续注入新动能。同时，上海利用这一全新平台，向海内外全方位展现了推进产业发展的新格局、新空间、新主体，由此向全球企业家和投资人发出了共享机遇、共绘未来的诚意邀约。

-匹配新格局-

“五个新城”首次对外发放“产业名片”

某种意义上，昨天的这场大会可以被视作由市领导担纲“吆喝”的城市推介会，其中最具亮点的“标的”，就是上海为重塑市域发展格局而重磅推出的新王牌——嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇“五个新城”。

“五个新城”是上海在时空维度上链接长三角、链接未来的纽带，是服务国内循环、参与国际竞争的枢纽和战略圈层。“五个新城”把培育高能级产业放在非常突出的位置，将其作为新城发展最重要引擎。

对照建设 “独立的综合性节点城市”要求，“五个新城”需要高起点布局高端产业，高浓度集聚创新要素，构建各具特色、错位竞争的产业体系。

实现这一目标，最重要的抓手就是打造“一城一名园”——也就是对照产业地图，结合新城各自优势，谋划最具潜力的主导产业和特色产业，使得“名园”成为未来新城的标志。

昨天的大会上，上海第一次向海内外系统介绍了新城的产业定位和招商重点，相当于对外发布了“五个新城”的品牌和“名片”。

嘉定新城将打响“国际汽车智慧城”品牌——以世界级汽车产业中心核心承载区，建设“汽车智造领跑＋健康医疗领先＋智能传感领航”的特色产业体系。

青浦新城将打响“长三角数字干线”品牌——承接长三角示范区和进博会两大国家战略，提升北斗创新基地、市西软件信息园、西岑科创中心等数字经济载体能级，加快形成最具活力的数字经济发展带。

松江新城将打响“G60科创走廊”品牌——落实长三角G60科创走廊国家战略，全力打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊”。

奉贤新城将打响“东方美谷”品牌——汇聚集研发设计、智能制造、检测检验、展示体验、平台交易等于一体的产业集群，成为全球美丽健康产业的布局首选地和时尚新高地。

南汇新城将打响“数联智造”品牌，以数字赋能为引领，以智能制造为特色，推进数据便捷联通，大力发展高科技前沿产业，打造面向未来的创新高地。

据市经信委相关负责人介绍，未来五年，随着产业规划的落地，“五个新城”将崛起一批新的千亿级产业集群，集聚超过50万名的产业人才，从而实现产业发展、产城融合、功能提升的协同并进。

-蓄力新空间-

新一批特色园区让好项目放心落地

上海面积有限，可以说是寸土寸金。但过去几年，通过有力的政策引导，以及高质量的土地利用，“在上海好项目不缺土地、好产业不缺空间”已深入人心，成为上海招商的响亮口号。昨天的大会上，上海向全球推介了新一批特色园区，为新一轮产业发展完成了关键的蓄能。

去年，上海首次谋划推出了26个特色园区，取得丰硕成果——一年来，这些园区的新签约项目超过600个，总投资超过2000亿元，营收超过4000亿元，逐步成为产业高质量发展的前沿阵地。本次大会上，上海正式推出第二批共14个特色产业园区，总规划面积近50平方公里，规划产业用地超过30平方公里；其中近期可供产业用地超过14平方公里，可供租售的物业面积近1200万平方米。

新一批14个特色园区的定位，呈现出“三个聚焦”的特点，也就是聚焦三大先导产业、聚焦重点领域“补链强链”、聚焦新兴融合领域。

在集成电路产业方面，上海在金山推出了新型显示产业园，以龙头企业和辉光电为核心，集聚上下游企业、产业研究院和产业基金，将打造自主创新技术主导的新型显示协同产业链；浦江镇将推出“创芯之城”，着力建设集成电路头部企业的总部集聚地。生物医药方面，此次新推出的园区，包括松江G60生物医药产业基地、青浦生命科学园，它们将瞄准研发和制造的核心环节，着力培育千亿级产业集群。人工智能新特色园区“信息飞鱼”位于临港，将依托新片区“国际数据港”功能平台，发展跨境数字经济相关产业。

着眼于在线新经济的发展，上海此次还推出了张江在线、长阳秀带、市北数智生态园、虹桥临空数字经济产业园等4个新兴融合产业园，目前，B站、美团、字节跳动等新生代互联网龙头企业已经确定将在此打造总部机构。此外，由于投资踊跃，需求旺盛，奉贤的东方美谷、张江人工智能岛也将在今年推进新一轮扩容。

-扩展新主体-

做大“朋友圈”引入更多顶级流量

扩大招商引资“朋友圈”，延伸投资促进的主体，引入经济发展新动力，这是上海通过这场投资促进大会对外释放的重要信号。特别是四位投资界“自带流量”的大佬级人物加入上海新打造的“全球招商大使”团队，使得昨天的大会备添了更多的话题性。

与上海最新携手的四位大咖，分别是安联集团监事会主席迈克尔·迪克曼、黑石集团董事长苏世民、高瓴创始人张磊、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏。他们将与国际半导体产业协会、中国上市公司协会、中国欧洲经济技术合作协会、普华永道、世邦魏理仕、戴德梁行等6家机构一道，在上海新推出的全球招商合作伙伴计划中扮演重要角色。

毫无疑问，“顶级新伙伴”的优势，就在于能通过自身的行业影响力和专业背景，为上海在项目投资、产业发展、人才引进等方面牵线搭桥，着力吸引和汇聚能体现全球高端优质资源及配置能力的机构和项目来沪。换句话说，他们可以用自身的“顶流身份”为上海引流，将上海的资源优势、人才优势、空间优势、服务优势推向全球，为产业发展带来顶级资源。

值得一提的是，昨天的大会虽然名为“全球投资促进大会”，但上海并没有将眼光单纯投向海外，有关方面通过仔细筹划，也借助大会，向民营经济这一城市经济活力的重要载体抛出了橄榄枝，重磅推出南虹桥、张江、市北高新等3个民营企业总部集聚区。据介绍，三大集聚区总规划面积约17平方公里，预计到2025年，它们将集聚民企总部超过110家，从而为民营经济的发展提供更广阔的舞台。

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