▲崇明是上海重要的生态屏障，保护好、修复好、建设好生态是重中之重。顾勤摄

崇明区注重人与自然和谐共生，全域推进农村生活污水处理、生活垃圾分类减量、农林废弃物综合利用等工作，形成农村生活污水处理“崇明经验”。同时，通过党建引领，倡导全社会积极参与生态岛建设，全区群众人人成为生态发展的主角。

截至去年年底，崇明区设置湿垃圾专项收集车1255辆，湿垃圾专项运输车52辆，新改建生活垃圾分类暂存点623座，餐厨垃圾转运点18座，建成运行村级湿垃圾处理点52座，新建镇级湿垃圾集中处理站27座。

崇明区还在建立一套更为完善的分类收集和运输体系。全区18个乡镇均已建成镇级湿垃圾集中处理站并投入试运行，从城乡居民处收集来的湿垃圾通过专用运输车被运往那里，实现湿垃圾处理不出乡镇。

最西北的乡已实现“定时定点”

崇明区新村乡，位于崇明岛西北端，濒临长江北泓道，北与江苏省南通市海门市、启东市隔江相望。这里的村民已经习惯每天定时定点分类投放生活垃圾，这一做法可以减少污染源、减少硬件设施成本、减少保洁员工作量。去年以来，崇明区已在全境推广定时定点分类投放。

“定时”是指每天有4小时供村民投放生活垃圾，分别为6时至8时、17时至19时。崇明区还提出，通过合理增加分类投放点，适当延长居民分类投放时间，确保每个小区单元投放时间不少于4.5小时。

“定点”是指村民需到每个生产小组的垃圾集中投放点扔垃圾。村里会给每户人家配发垃圾袋（干垃圾袋黑色、湿垃圾袋棕色），保留农户家门口的干湿分类垃圾桶，农户每天依然把垃圾先放入门口垃圾桶，再定时投放到指定地点。集中投放点配置240升的干、湿垃圾桶，设一名志愿者，指导农户分类投放及管理投放点周边的环境卫生。去年，崇明区累计配置分类垃圾桶68.5万只，转运桶1.2万只。

党员带头参与环境监督和管理

新村乡首个生活垃圾定时定点投放点，设在退休教师、党员志愿者黄士英家东侧的一个废弃电表房。黄士英每天早晚都要去生活垃圾集中投放点看看，记录邻居投放垃圾的时间、分类质量，对分类不准的居民进行上门劝诫。

而在新村乡新中村，有四个党小组以此为单位划分了四个片区，由党小组分别进行网格化服务管理。村干部插到网格中，实现网格实体化运作。每片网格都设有党员志愿服务队，党员认领服务项目，通过项目化管理加强社区党建。其工作涵盖社区治理、社区党建、生态文明建设，党员认领项目包括垃圾分类巡查、环境整治、绿化养护、邻里守望、联系服务困难群众等。

世界级生态岛建设向纵深推进，河长制、环长制、生态岗位等新制度、新举措应运而生。村里通过建立督查机制，由党组织对85名党员进行督查，考核达标的党员对河道保洁、林业养护、垃圾收集等岗位进行督查，确保相关工作落到实处。

分类全流程实施精细化管理

崇明区还探索运用现代化手段进行精细化管理，实现生活垃圾分类运输全流程监管。

一是推进智慧环卫全流程管理体系建设。建设智慧环卫大数据监督管理系统，通过安装智能监控、智能称重系统、全球定位系统（GPS）等设备，加强对各乡镇生活垃圾分类体系的全流程监管。

二是通过大数据统计发现，全区每年产生的生活垃圾中，湿垃圾占比理论值在40%至50%之间。职能部门以此为标准，对各乡镇收集处置的湿垃圾进行核量，从而确定乡镇生活垃圾分类工作做得到不到位。

今年，崇明区将完成全区397个再生资源服务点、18座再生资源中转站和1座区级集散场建设；加快推进全区6座建筑垃圾中转站建设，力争年底前完成前期手续；实施农业生产废弃物收集处置全覆盖。

在各方努力下，崇明区生态乡村治理格局已初步形成。

作者：沈竹士

编辑：施薇

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